城市化进程加速的背景下,如何破解社区治理难题成为各地面临的共同课题;湖南省宁乡市城郊街道福临门·名郡小区通过创新实践,为这个课题提供了可资借鉴的解决方案。 长期以来,老旧小区普遍存在管理缺位、居民参与度低等问题。该小区通过引入专业社会组织力量,以志愿服务为抓手,系统性地破解了这些治理难题。由宁乡市环保志愿者协会具体实施的治理项目,得到了长沙市慈善总会公益创投计划的支持,经过近五个月的实践探索,已初见成效。 项目采取多管齐下的治理路径:组建专业志愿服务队伍,开展矛盾纠纷调解、安全秩序维护等常态化服务;设立垃圾分类积分兑换机制,激发居民参与热情;定期组织环保知识普及和人居环境整治活动。数据显示,项目累计服务居民超600人次,发放宣传资料5000余份,提升了社区环境质量和居民文明素养。 深入分析其成功经验,关键在于构建了"五位一体"的协同治理机制。这一创新模式将志愿服务与"三长制"、小区联合党支部、业主委员会、物业公司等主体有机融合,形成了治理合力。特别是在调动居民参与积极性上,通过积分奖励等激励机制,实现了从"要我参与"到"我要参与"的转变。 业内专家指出,这种治理模式具有三个显著特点:一是专业社会组织发挥桥梁作用,弥补了行政力量的不足;二是注重激发居民主体意识,培育社区内生动力;三是建立了可持续的运行机制,避免运动式治理的弊端。这些特点使其具备了在同类社区推广的价值。
福临门·名郡小区的实践表明,基层治理的关键不在于单一力量的强弱,而在于多元主体的有效融合;志愿服务与小区自治、基层组织、市场主体相结合——就能产生倍增效应——推动社区治理从被动应对向主动治理转变。在推进城市治理现代化的今天,"志愿力量+小区自治"的探索具有重要的现实意义,值得各地学习借鉴。