贵州黄平学坝村创新"五分法"分配机制 集体经济分红惠及千家万户

问题:过去一段时间,部分山区村庄发展集体经济普遍面临“三难”:资源分散难整合、产品零散难出山、收益分配难服众。

农产品“散卖、肩挑”导致议价能力弱、市场半径小;集体经营缺少专业化管理,成本控制与渠道拓展不足;分红方式若一味“平均”,容易出现“干多干少一个样”,既影响干部干事积极性,也不利于持续投入和公共服务保障。

原因:学坝村的探索,直面上述瓶颈,从产业组织与制度设计两端同时破题。

一方面,村里依托帮扶力量推动成立村集体企业,逐步形成“村党支部+村集体企业+农户”的运行架构,把分散的土地、劳力与产品通过订单、入股、务工等方式连接起来,增强规模效应与组织能力;另一方面,以品牌统合提升市场识别度,将山泉水、生态大米、紫薯、蜂蜜等产品纳入“學壩”统一品牌体系,推进标准化生产与统一销售,让“山货”变“商品”、让“流量”变“销量”。

在此基础上,村里进一步引入职业经理人机制,把企业管理思维带到田间地头,补齐市场运营短板,推动集体经济向市场化、专业化迈进。

影响:产业链条更清晰、利益联结更紧密,带来的是可量化的增收和更可持续的治理。

数据显示,学坝村2025年度集体经济收入达到145万元,拿出20.2万元用于分红与基金安排,增幅显著。

更重要的是,分红不再只是“分钱”,而成为检验产业质量、治理水平与制度公平的重要场景。

分红现场,除现金分红外,村里还通过积分兑换方式发放生活物资,既强化文明积分、公益参与等基层治理工具的可操作性,也把“谁参与、谁受益”的导向嵌入日常公共事务。

对困难家庭的定向帮扶,则让集体经济的成果更多转化为兜底保障与公共服务,增强村庄共同体的凝聚力。

对策:学坝村今年推行的“五分法”分配机制,核心在于把“增收”与“再生产”同步纳入制度轨道,避免集体经济“一次性分光”。

具体做法是,将收益按比例用于滚动发展与产业维护、设立公益事业基金、对村干部业绩奖励、对职业经理人绩效激励以及村集体积累,形成“产业再投入—公共服务—干部担当—专业运营—风险储备”的闭环。

其制度意义在于:一是稳定产业投入来源,为设备维护、基地管护、品质提升提供资金保障;二是把公益基金制度化,减少临时性、随意性支出,提高兜底帮扶的可预期性;三是以绩效激励纠正“平均主义”,让干事创业者有获得感;四是通过职业经理人绩效与市场拓展挂钩,把“会种”与“会卖”有效衔接;五是保留集体积累,增强抗风险能力,为后续项目融资、产业升级留出空间。

对基层而言,这种分配机制不仅是“算清账”,更是“立规矩”,让集体经济的运行可监督、可评估、可持续。

前景:从发展走势看,学坝村下一步把延链补链作为主攻方向,计划建设腊味加工等项目,延长生猪养殖等产业链条,提高附加值;同时布局电商直播与线上销售渠道,扩大品牌触达范围,推动农特产品从“区域销售”迈向“稳定订单”。

若能在标准化生产、食品安全追溯、冷链仓配与人才队伍建设上同步发力,集体经济收入有望保持增长。

更值得关注的是,这一模式的可复制性在于:它并不依赖单一资源禀赋,而是强调“组织化+品牌化+专业化+制度化”的组合拳。

对同类村庄而言,关键在于把产业做实、把账算明、把规矩立住,在发展与分配之间找到可持续的平衡点。

学坝村的"五分法"改革实践启示我们,乡村集体经济的发展不仅需要扎实的产业基础,更需要科学的分配机制来激发各类参与者的积极性。

这种改革打破了传统的平均分配模式,形成了"各得其所、各显其能"的新局面,让村民从被动的受益者变为主动的参与者,让村干部和专业人才从旁观者变为建设者。

在中国农业银行等帮扶力量的支持下,学坝村实现了产业规模和管理水平的双提升。

这个苗寨的探索表明,只要坚持以人民为中心,运用市场化、专业化的手段推动乡村振兴,就能使集体经济真正成为农民增收、乡村发展的活力源泉,让希望在山乡蔓延生长。