处理好农民与土地的关系，始终是我国农村改革的核心课题。
农业农村部发展规划司司长陈邦勋在国新办新闻发布会上介绍，第二轮土地承包到期延包工作涉及亿万承包农户的切身利益，关系到党的农村政策稳定性和连续性。
为此，党中央、国务院高度重视，先后出台系列政策措施，明确要求扎实推进土地承包到期后再延长三十年试点工作。
从试点覆盖范围看，这项工作已形成梯次推进的格局。
目前，试点已覆盖7个整省、221个整县、349个整乡镇，涉及2500多万农户的承包地实现顺利延包。
这一成绩的取得，充分体现了各地贯彻落实中央决策的坚定决心和实际行动。
党的二十届四中全会进一步明确，要稳定土地承包关系，稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点，为这项工作提供了明确的政治方向和制度遵循。
在具体工作推进中，有关部门坚持了科学的工作原则。
一是坚持延包原则，贯彻"大稳定、小调整"的方针，充分用好农村承包地确权登记颁证成果，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。
对于个别需要调整的情况，严格依法依规从严掌握，防止随意变动。
二是规范延包程序，按照既定工作规程开展试点，确保程序合法合规。
特别是延包方案必须提交农村集体经济组织成员大会审议，经全体成员三分之二以上同意后才能组织实施，充分保障了农民的知情权、参与权和监督权。
三是妥善解决突出矛盾，把握好"特殊群体""特殊情况""历史问题"的处理尺度，对于农户的合理诉求，既可以通过机动地、新增耕地等方式妥善处置，也可以鼓励通过集体收益分配、提供就业服务、公益性岗位安置等土地以外的方式予以解决，体现了人文关怀和制度灵活性的统一。
这项工作的推进具有重要的现实意义。
土地承包关系的稳定性直接关系到农民的生产积极性和投资意愿。
通过延长承包期限至三十年，农民获得了长期的土地使用权预期，有利于激发他们进行长期投资和改良土壤的积极性，促进农业可持续发展。
同时，稳定的土地承包关系也为农村金融创新、土地流转规范化等改革创造了条件，有助于推动农业现代化和规模化经营。
展望未来，农业农村部明确了工作方向。
从2026年起，将贯彻落实中央关于全面开展整省试点的部署要求，指导各省健全工作机制，研究制定延包具体办法，细化配套措施，科学合理安排试点进度。
这意味着这项工作将从试点阶段逐步向全面推进阶段迈进，最终实现全国范围内的制度覆盖。
土地是农民的命根子，也是乡村振兴最重要的生产要素。
第二轮土地承包延包试点工作的稳步推进，既体现了党中央对农民权益的高度重视，也彰显了我国农村土地制度改革的战略定力。
在守住耕地红线、保障农民权益的前提下，这项改革必将为加快农业农村现代化注入新的制度活力，书写新时代"三农"工作的崭新篇章。