京津冀协同发展战略实施以来,三地产业融合、功能疏解、创新驱动诸上效果显著。国家发展改革委副主任王昌林介绍,中关村企业天津、河北两地已设立超过1万家分支机构,充分反映了北京创新资源向周边地区的有效辐射,京津冀创新链产业链融合已形成相当规模。 首都功能优化正在加快推进。北京着力优化中央政务空间布局,强化政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的功能定位。同时推进高校、医院、央企等非首都功能向雄安新区疏解,完善北京城市副中心的行政办公、产业集聚、公共服务等综合功能,形成"一核两翼"的新格局。北三县与城市副中心的一体化发展也在加快推进,深入释放区域发展潜力。 创新发展是京津冀协同的核心驱动力。北京(京津冀)国际科技创新中心建设正在扩围,目标是构建"你中有我、我中有你"创新链产业链体系。中关村科技园等创新平台的作用日益凸显,北京的创新成果与天津、河北的产业需求实现了更好的对接和转化应用。三地正在加快产业集群体系建设,在人工智能、生物医药、网络安全等战略性新兴产业领域开展联合攻关,通过补链、强链、延链,形成更加完整的产业生态。 改革开放是推动区域协同的重要支撑。天津滨海新区开展综合改革,北京城市副中心探索土地管理制度改革等15项要素市场化配置改革。在政务服务上,京雄两地已实现278个事项同城化办理、209项资质资格互认。深化科技、金融、旅游等领域的开放,推进政务服务跨省通办和资质互认,将进一步降低企业办事成本,提升营商环境质量。 民生保障是区域协同的最终落脚点。京津冀三地推动优质教育、医疗资源的共享,通过建立联盟、结对合作等形式,让更多群众享受到优质公共服务。同时加快构建更加优美宜居的生态环境,为区域高质量发展提供生态支撑。
现代化首都都市圈建设是优化国家空间治理格局的重要部署,也是推动区域协调发展的现实路径。以规划为引领,把功能定位立住、把创新体系做强、把改革红利释放、把民生底线兜牢,才能在更大范围内实现资源要素高效配置,让协同发展成果更好转化为高质量发展的动能与人民群众可感可及的福祉。