山东省这回针对重度残疾人的托养照护服务体系，专门搞出了一套具体的办法。前几天，山东省人民政府办公厅正式把那个《关于加强重度残疾人托养照护服务的若干措施》的文件给发了下来，这事儿给全省这项服务工作定了个调子，也标志着以前那种粗线条的干法已经过去了，现在要往细里弄、往制度上走。这份文件里先把服务的对象范围给圈出来了，说白了就是得是山东省的户籍，手里拿着一级或者二级的残疾人证，自己或者监护人愿意接受服务，并且也没被划进孤儿保障或者特困人员救助供养范围里的那部分重度残疾人。这么界定出来，一方面让政策更精准地盖住了该管的人，另一方面也给后面的钱和物到底往哪儿撒打下了基础。 在谁来提供服务这方面，文件提出了一个多元协同的路子，不光专门的残疾人托养机构算上，那些符合条件的社会福利、养老、儿童福利、未成年人救助保护，还有综合服务和社区机构，只要有能力也能一起上。这么搞能把现有的那些社会服务资源都拢在一起用，不用再各自为战，避免盖了一堆楼却没人住或者重复浪费的情况。针对钱不够分、服务资源怎么配的问题，文件强调要根据实际情况来办，不能一刀切。各地得把辖区内的重度残疾人情况和需求摸得门儿清，按年龄段分老年残疾人、残疾孩子还有能干活的残疾青壮年这三类人来区别对待。特别是那些家里有老两口看不住孩子、家里好几个人都是残的、计划生育上的特殊家庭、还有家里没人能盯着的独居或空巢家庭，得重点照顾优先让他们进机构住。 为了让服务变得更好、更多样化，文件还特意鼓励大家把居家照护和日间照料的能力提上去。除了让专业的市场化服务机构来干，还可以发动志愿者、慈善力量一起帮忙。同时还要接着把“如康家园”那个残疾人综合服务平台给建起来，专门给那些脑子不好使、精神不正常或者腿特别不灵便的重度残疾人就近提供点服务支持。另外文件也定了调子，要培育那些专业性强、规矩严的托养照护机构，推动每个设区的市和残疾人多的县里至少能有一家这样的集中托养机构，最后把这个服务网络铺到基层去。 山东省这次出的这个招数，在对象怎么算、资源怎么凑、钱给谁花、模式怎么变这几个方面都画了个详细的路线图。这既是为了回应那些残疾朋友对高品质生活的渴望，也是给别的省份搞类似的保障制度提供了一份不错的参考样例。接下来关键在于得把这些纸面的规矩落实到实地去见成效。得把配套的细则都给细化了、部门之间的协同配合得跟上、监督评估的工作也得跟上节奏，真正把好的制度变成残疾人和他们家里人能感受到、也能享受到的实实在在的福利。