当前，生育率下降、人口结构变化成为多个城市面临的共同课题。
常州市在深入调研论证基础上，将问题聚焦在"愿意生、生得优、育得好"三个核心环节，系统性地推出了一套政策创新举措，为解决人口发展问题提供了新的思路。
在政策创新方面，常州在全省率先并唯一出台《常州市生育支持十二条措施》，其中包含五项具有本地特色的创新举措。
这些举措涵盖了生育全周期的关键环节：实施生殖健康"好孕行动"，覆盖备孕、妊娠、产后全过程；通过财政补助支持普惠托位建设、幼儿园办托和连锁品牌办托；对三孩家庭免除义务教育阶段课后服务费；提高多孩家庭住房公积金贷款及租房提取额度；为本地户籍14周岁以下儿童提供免费游览指定A级景区的福利。
这些措施突出了"真金白银"的支持力度，既涉及经济补贴，也涉及公共服务优化，体现了政策的系统性和综合性。
托育服务的普及与质量直接关系到家庭的生育意愿。
常州以"就近托、方便托、实惠托、托得好"为目标，大力拓展普惠托育服务供给。
数据显示，全年投入补助资金946万元，新改扩建普惠托育机构10家，建成社区普惠托育点7家。
通过推进幼儿园开设托班，新增托位3520个，使幼儿园办托比例达到62%。
截至目前，全市托育机构达391家，提供托位2.68万个，每千人口托位数达4.8个，其中新增普惠托位超4300个。
这一扩张速度和规模在同类城市中处于领先水平。
在服务质量方面，常州注重可承受性与专业性的统一。
87%的托育机构月收费在2000元以下，有效降低了家庭负担。
同时，省、市级普惠及示范性托育机构共计152家，确保了服务的专业水准。
为满足小月龄婴幼儿的特殊需求，33家机构开设了乳儿班。
常州市总工会、团市委联合举办的351个爱心暑期托管班，惠及超1.2万名职工子女，有效缓解了暑期"看护难"问题，这一创新做法体现了社会各界的协同参与。
妇幼健康保障是生育友好型社会的重要基础。
常州扎实推进"好孕行动"2.0，在备孕、妊娠、产后各环节提供全面支持。
数据显示，为8607位备孕困难妇女提供免费卵泡监测，为303个不孕家庭减免辅助生殖费用，为449位高危孕产妇提供免费远程胎心监护。
全市26家二级医疗机构100%开设早孕门诊，确保各类早孕女性能够及时获得专业指导。
在出生缺陷防治方面，常州建立了全面的防控网络。
孕产妇产前筛查率及新生儿多项疾病筛查率均保持在99%以上，实现了"生得优"的全程护航。
这一高覆盖率表明常州已建立起了较为完善的三级预防体系。
儿童早期发展服务的提升对长期人口素质具有重要意义。
常州建成10家市级儿童友好医院及2家省级儿童早期发展示范基地，备案托育机构实现了"医育结合"签约全覆盖。
通过专业督导、人员实训等方式，显著提升了机构的保育保健专业水平。
一个典型案例展示了这一体系的实际效能：一名14个月大的幼儿经督导医生评估发现发育迟缓，通过绿色通道确诊并开启"康复+托育"模式，在机构、医院、家庭的共同努力下，2岁时各项能力得到显著改善。
这充分说明了早期干预的重要作用。
家庭科学育儿支持网络不断延伸。
常州全年举办科学育儿进社区活动600场、"宝贝医课"线上直播12场，为广大家庭提供了专业的育儿指导。
残疾预防与早期干预同步加强，常州市残联为13.07万人次0-6岁儿童开展筛查，对筛查出的阳性案例均建立档案并跟踪随访，为特殊儿童成长提供了坚实保障。
“幼有所育”既是民生工程，也是发展工程。
把生育支持从口号落到政策细则，把托育服务从数量扩张转向质量提升，把妇幼健康从单点保障升级为全周期管理，考验的是城市治理的系统思维与执行能力。
常州以政策牵引、供给扩容、医育协同的路径作出探索，释放出一个清晰信号：唯有让家庭在生育与养育上看得到支持、用得上服务、感受到安全与尊重，才能稳稳托起孩子的未来，也为人口高质量发展夯实更坚实的基础。