国家“八五”普法规划推进的关键阶段，济南新旧动能转换起步区交出了一份扎实的法治建设答卷；作为全国第二个起步区，面对新兴产业加速集聚、人口结构更加多元的治理新情况，该区率先探索出一条符合新区特点的普法路径。问题导向上，起步区管委会认识到，传统普法方式存形式较单一、覆盖不够精准等不足。尤其在承接国家重大战略过程中，征地拆迁、生态保护等领域的法律需求持续上升。数据显示，2022年新区法律咨询量同比增长42%，基层法治供给不足的问题更显现。针对这些挑战，起步区构建了三上解决方案。在制度层面建立“双组长”负责制，由党工委书记和管委会主任共同牵头普法工作委员会，并将法治学习纳入领导干部必修内容。机制创新上探索“三官两员一律”服务体系，整合法官、检察官等专业力量下沉社区。仅去年就化解征地补偿纠纷173起，调解成功率达91%。特色品牌打造成为一大亮点。“黄河普法讲坛”邀请法学专家开讲12期，线上线下覆盖受众超5万人次。更受关注的是生态法治文化公园的建设，将黄河国家战略元素融入普法教育，打造“一步一法景”的沉浸式体验空间。这种把地域特色与普法传播相结合的做法，得到司法部专项调研组肯定。数字化转型为普法注入新动力。该区开发“法惠起步”小程序集成智能咨询、案例查询等功能，用户活跃度位居全市政务类应用前列。新媒体矩阵发布原创普法短视频86期，“民法典情景剧”系列单期播放量突破10万次。技术赋能有效改善了流动人口普法覆盖不足的问题。成效评估显示，系列举措产生了明显带动效应。国家级民主法治示范村后陈村的实践表明，“法律明白人”制度使矛盾纠纷就地化解率提升至95%。在企业端，专项法治体检帮助87家高新企业识别并规避知识产权风险，直接挽回经济损失2300余万元。前瞻观察认为，起步区的探索为新型功能区普法提供了可借鉴的样本。中国政法大学李曙光教授指出：“这种将普法深度嵌入社会治理的做法，实现了从‘被动宣教’到‘主动需求’的范式转变。”随着《山东省新旧动能转换促进条例》深入实施，起步区计划未来三年培育1000家“诚信守法示范企业”，进一步释放法治红利。
法治建设既要夯实制度，也要赢得人心；普法工作既要有影响，更要有效果。让法律从纸面走向基层、从宣讲变为行动，关键是把普法融入治理、融入服务、融入发展全过程。随着普法机制更加健全、宣传更加精准、治理更加法治化，起步区将以更稳定的规则预期和更有力的基层治理能力，持续发挥法治对高质量发展的支撑作用。