基层法官马金汉获评感动潍坊人物 二十年坚守诠释司法为民初心

问题:基层矛盾多发、类型复杂,既关乎群众切身利益,也考验基层治理效能。

近年来,随着城乡要素流动加快、产业结构调整以及土地流转、邻里边界、婚姻家事等事项交织,一些纠纷呈现“量大面广、成因多元、情理法交错”的特点。

若简单依赖诉讼末端裁判,容易出现当事人时间成本高、对抗情绪上升、执行难度增加等问题,不利于社会关系修复与基层稳定。

原因:纠纷治理的难点,往往不在法律条文是否明确,而在信息不对称、情绪对立和信任缺失。

基层群众对程序性要求掌握不足,部分矛盾源自长期积累的误解与面子之争;另一方面,基层治理资源有限,调解力量分散,专业法律服务触达不均衡,导致一些纠纷在初期未能及时介入、有效引导。

此外,乡土社会人际关系紧密,处理不当容易“案结事未了”,需要既讲法理也重情理的综合化解路径。

影响:基层矛盾能否在源头化解,直接关系司法公信力与社会治理成本。

有效调解不仅能缩短纠纷解决周期、降低诉讼费用,更能修复社会关系、减少重复上访和衍生纠纷,对营造稳定预期、优化营商与生活环境具有现实意义。

从更宏观的治理视角看,诉源治理强调把工作重心前移,通过机制建设实现“少讼、无讼”的良性目标,是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。

对策:在此次发布仪式中受到关注的马金汉,长期在昌乐法院红河法庭一线工作,围绕基层矛盾特点探索可复制、可推广的化解方法。

据介绍,他在实践中总结形成“十步言和”调解工作法,强调从事实查明、情绪疏导、利益平衡到协议落地的递进式路径,提升调解的针对性与可操作性。

同时,围绕便民利民目标,打造“红河·鸿和”诉讼服务品牌,优化诉讼服务流程,推动矛盾纠纷分层过滤、分流化解。

为增强司法服务的可达性,他还设立法官联系点,把服务延伸到村居与群众身边,主动下沉、靠前释法,把潜在纠纷化解在萌芽状态,形成“前端预防—中端调处—末端裁判”的闭环治理。

这一系列探索的核心,在于以人民为中心的价值取向和以机制为支撑的工作方法相结合:既用规范程序保障公平正义,也用耐心沟通促成“心服口服”;既强调依法办案的底线,也注重矛盾纠纷的综合治理和长效治理。

作为退役军人,他把纪律作风与为民情怀带到岗位上,多次立功并获评“全市法院优秀法官”,体现了新时代基层政法队伍在平凡岗位上守护公平正义的职业担当。

前景:推进诉源治理,需要更多制度化、协同化的安排。

一方面,应进一步完善多元解纷机制,推动法院、司法行政、乡镇街道、村居组织、行业协会等形成联动,建立纠纷排查预警与分级处置机制;另一方面,要强化调解专业化建设,通过培训、案例指引和规范文书等方式提升基层调解质效,并用信息化手段提高服务效率与透明度。

面向未来,随着基层治理对精细化、法治化要求不断提升,像“十步言和”这类来源于一线、可落地的工作法,有望在更多场景中发挥作用,进一步把矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽。

马金汉法官的实践启示我们,基层司法创新既要坚守法治底线,更需俯身倾听土地的声音。

当法槌敲响在丰收的麦田边,当法条诠释用乡音传递,法治就不再是冰冷的条文,而成为滋养乡土的甘霖。

在推进社会治理现代化的征程上,需要更多这样"脚下沾泥、心中有秤"的践行者,让公平正义的阳光照进每一条田埂。