2025年12月,四川宜宾市叙州区的不动产登记中心给宜宾源泉矿泉水有限公司办理了全省首份取水权不动产抵押登记证明,把取水权的财产权属性真正确立下来。这事儿是四川方面率先探索出来的,背景是国家在深化自然资源资产产权制度改革。叙州区这边是通过把取水权纳入不动产统一登记范畴来干的。以往取水权主要是行政许可形式存在,财产权属性没怎么体现出来。《宜宾市取水权不动产登记办法(试行)》实施后,取水权被定义为独立的用益物权。叙州区不动产登记中心这次办的业务就是该制度落地的第一个成果。企业拿到《取水权不动产权证书》后,能直接用它去申请抵押贷款。宜宾源泉矿泉水有限公司的经理牟勇说了,以前取水许可证只是生产准入凭证,现在经确权登记的取水权成了可评估、可流转、可融资的资产。银行业内人士觉得,取水权登记后权利归属等信息得到法律确认,降低了抵押物权属不清的风险,让金融机构更愿意放贷。叙州区不动产登记中心自然资源调查股股长钟永兴提到,这项改革盘活了企业持有的水资源权益。下一步还得联合水利、金融监管等部门完善评估、交易和处置机制。把取水权纳入不动产登记背后的逻辑是我国自然资源管理从“管理”转向“治理”。专家认为叙州区的实践为其他地区提供了借鉴路径,但全面推广还得解决区域禀赋差异、评估标准统一等问题。 首张证明的颁发是四川在自然资源资产产权领域的创新。它打破了水资源资本化的困境,给企业纾困与产业升级注了“活水”。未来随着配套机制完善,水资源资产化改革能释放更多生态红利,为我国生态文明建设提供支撑。四川叙州区的这次探索是在国家深化自然资源资产产权制度改革的背景下进行的。叙州区不动产登记中心这次给宜宾源泉矿泉水有限公司办理了全省首份取水权不动产抵押登记证明,把取水权正式确定为一种法定资产。《宜宾市取水权不动产登记办法(试行)》在2025年12月施行后,取水权被明确定义为独立的用益物权,并纳入了国家不动产统一登记体系。这次业务的核心是把《取水权不动产权证书》作为法定权属证明,直接用于抵押贷款。牟勇表示,过去的取水许可证只是生产准入凭证,现在经过确权登记的取水权成为了可评估、可流转、可融资的资产。银行业内人士分析说,取水权经不动产登记后,权利归属等信息得到法律确认和公示,大幅降低了抵押物权属不清的风险。钟永兴指出这项改革不仅盘活了企业持有的水资源权益也为金融机构服务实体经济开辟了新领域。接下来当地还会联合水利、金融监管等部门完善评估交易机制。 把取水权纳入不动产登记不只是技术层面的整合更是对产权制度的重构:一是通过确权颁证明确用水主体的财产权利;二是通过抵押转让等市场行为提升资源配置效率;三是为生态补偿等市场化机制建设奠定产权基础。专家认为叙州区的实践为其他地区提供了借鉴路径但全面推广仍需解决区域禀赋差异等挑战。首张取水权不动产抵押登记证明的颁发是四川在自然资源资产产权领域的标志性创新它打破了传统困境为企业纾困与产业升级注入了“活水”。未来随着相关配套机制的不断完善水资源资产化改革有望在更广范围释放生态红利为我国生态文明建设与高质量发展提供坚实支撑。