(问题)随着城镇化持续推进,济南集中供热需求逐年攀升,新增供热面积保持较快增长。
在冬季保暖刚性需求增加的同时,作为大气污染传输通道重点区域城市,环境容量约束更趋严格。
过去依赖的分散式燃煤供热设施能耗高、排放强、运行效率相对偏低,既难以适应高质量发展对绿色低碳的要求,也难以在寒潮频发背景下兼顾稳定保供与减排目标。
供热需求上升与清洁热源不足之间的矛盾,成为城市治理与能源转型必须面对的现实课题。
(原因)从全省层面看,山东工业体量大、能源消费总量高,区域之间能源结构与资源禀赋差异明显:一些城市冬季集中供热需求增长快,但本地清洁热源相对不足、替代进度不均衡;同时,部分地区工业余热规模可观,却受制于利用方式、输送半径和体制机制等因素,存在“热量富余难外送、用热地区需热难增供”的结构性错配。
传统“就地自保、各自为战”的供热方式,难以在更大范围内实现热源优化配置,客观上抬高了清洁替代成本,也压缩了节能降碳的空间。
(影响)“聊热入济”工程通过跨行政区划调配工业余热,实现了供热资源的跨区协同。
今冬以来,在多次寒潮检验中,热源端、泵站及热网关键节点运行指标保持稳定,显示出长距离输热工程在极端低温条件下的韧性与可靠性。
项目双线投运后,为济南提供的清洁供热面积超过6000万平方米,带动燃煤供热设施加快退出:主城区多台燃煤机组与燃煤供暖锅炉实现替代关停,供暖季可显著减少标准煤消耗并降低二氧化碳、二氧化硫等污染物排放。
对聊城相关企业而言,工业余热资源实现增值利用,形成能源利用效率提升与市场收益增加的综合效应,推动民生保障与产业发展同向发力。
(对策)跨区域供热要实现“送得远、送得稳、送得划算”,关键在于技术路径与系统调度协同发力。
一方面,需要在热源端通过设备改造与工艺优化提升供水温度,提高可输送热量的“质量”;另一方面,在用热端通过吸收式热泵等技术降低回水温度,拉大供回水温差,增强热量输配能力,把更多热量“留”在用热核心区,从而提高整体经济性与运行效率。
与此同时,跨区域工程涉及多主体、多环节,必须强化统一调度与应急保障,建立覆盖热源、管网、泵站、用户侧的监测体系,提升寒潮等极端天气下的联动处置能力。
在机制层面,推动热源、管网与终端需求的市场化衔接与利益协调,减少行政边界带来的要素流动阻碍,形成可复制、可推广的协同模式。
(前景)以“聊热入济”为牵引,山东正加快实施多项跨区域供热工程,推动从单城自循环向区域联动转变。
按照相关部署,到2026年底,济南全域以及青岛、烟台等重点城市主城区供暖燃煤锅炉将加快关停退出。
下一步,若能在全省范围内系统梳理示范项目经验,进一步完善胶东地区清洁供暖“一张网”推进方案和跨区域“热电协同”实施方案,逐步形成互联互通、多源互补、调峰互济的清洁供热网络,将有助于在更大尺度上提升能源系统效率,缓解冬季天然气等能源季节性供需矛盾,增强民生保障能力,并为实现碳达峰目标与生态环境改善提供更坚实支撑。
"聊热入济"项目的成功实施,不仅为解决城市供热与环境保护的矛盾提供了创新方案,更展现了区域协同发展在能源转型中的重要作用。
这一实践表明,打破行政壁垒、优化资源配置是实现高质量发展的重要路径。
随着更多跨区域能源项目的落地,山东正加速构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,为全国能源转型贡献"山东智慧"。