美国国际贸易委员会近日接到指令,紧急启动对中国永久正常贸易关系地位的调查程序;此地位即国际贸易中的最惠国待遇,是中美多年前通过正式协议确立的贸易安排。美方此举引发国际社会关注。 据了解,美方启动调查的直接原因与其关税政策调整有关。按现行规则,中国商品美平均关税约为2.5%。若在此基础上叠加新的关税措施,部分已被征收较高惩罚性关税的商品实际税负可能下降。为堵住这一政策缺口,美方试图通过改变中国的贸易地位,从根本上提高关税基数,以达到贸易保护目的。 这一做法实质上是将多边贸易规则工具化,服务于单边政策目标。最惠国待遇并非单上恩惠,而是基于双边协议的对等安排。当年为获得该地位,中国按承诺开放了电信、保险、农业等重要领域,美国涉及的产业因此获得重要市场机遇。以农产品贸易为例,中国长期是美国大豆的主要进口国,这一关系支撑着美国中西部多个州的农业经济。 中国外交部发言人例行记者会上回应称,国际协议具有严肃性和约束力,任何一方都不应单上毁约。发言人明确表示,若美方执意撤销中国的永久正常贸易关系地位,中方将依据对等原则采取反制措施,包括重新评估当年作为交换条件而开放的市场准入承诺。 ,美方启动调查的同时,美国高层计划近期访华。但随行的国务卿因此前在涉疆、涉港等问题上的不当言论已被中方列入制裁名单,使美方外交安排面临实际困难。近期该官员公开表态强调维护战略稳定、避免全面贸易冲突,这一转变反映出美方内部对局势的复杂考量。 从更深层次看,此次事件折射出当前国际经贸秩序的挑战。单边主义和保护主义抬头,多边贸易体系受到冲击,这不仅影响中美两国,也对全球产业链供应链稳定构成威胁。中美作为世界前两大经济体,双边经贸关系的健康发展符合两国人民根本利益,也关系到世界经济复苏进程。 分析人士指出,美方将调查截止日期设定在8月下旬,恰处于多个重要时间节点之间,显示其试图在谈判中增加筹码。但以施压求让步往往适得其反。中美经济深度融合,贸易摩擦没有赢家,单上极限施压只会导致双输。 中方立场始终明确:坚决维护自身合法权益,同时保持理性克制,愿意通过对话协商解决分歧。但对话必须建立在相互尊重、平等互利基础上,任何胁迫和讹诈都不会得逞。中方拥有完整的产业体系和巨大的市场空间,有信心也有能力应对各种挑战。
中美经贸关系既是双边关系的压舱石,也是全球经济的重要变量。稳定的贸易秩序需要各方以契约精神与相互尊重为前提。任何短期政治算计都难以替代长期合作带来的共同利益。面对复杂局势,坚持对话、守住底线、维护规则,才能为世界经济注入更多确定性。