养老机构集中居住老年人,一旦发生火灾极易造成伤亡;近期多地事故暴露出共性问题:用火用电不规范、疏散条件不足、管理制度执行不力。宜城市组织消防、民政、市场监管等部门联合检查,对养老福利机构进行系统"体检",力求把风险消除初期。 此次检查针对火灾防控的关键薄弱环节。一是检查老年人宿舍、活动区、厨房等高风险区域的灭火器材、消火栓、应急照明和疏散指示等设施是否完好,是否存在缺配、损坏或被遮挡的情况。二是排查电器线路敷设和用电安全,重点查处私拉乱接、线路老化、违规使用大功率电器等隐患。三是检查疏散通道和安全出口是否畅通,是否被杂物堆放或上锁封堵。四是核查消防安全制度是否完善、日常巡查是否落实、责任是否明确,从"查设施"延伸到"查管理"。 问题的根源在于多个上。养老机构服务的多是高龄、失能或半失能老人,日常需要取暖、烹饪和各类电器,加上卧床吸烟、用电习惯不规范等因素,火灾风险更容易出现。部分机构成本控制、人员配备和专业能力上存在不足,安全投入不够、培训演练不系统、值班巡查流于形式——导致制度形同虚设。此外——养老机构涉及消防、民政、市场监管等多部门监管,若缺乏信息共享和协同治理,容易出现监管脱节和整改不彻底的问题。 联合检查产生了三上效果。其一,通过现场核查和当场指导,推动机构及时发现风险、及时整改,防止隐患积累。其二,以问题清单倒逼管理升级,促使机构建立更有效的日常巡查、设施维保、用火用电管理和人员培训机制。其三,通过对老年人的针对性提醒,把防火安全融入日常生活,如不卧床吸烟、不违规使用电器,形成"机构管理+个人自觉"的双重防线。 宜城市的做法表明,需要用制度化、常态化的治理筑牢防线。下一步应三个上着力:一是健全整改闭环机制,对检查发现的问题明确整改责任、时限和验收标准,强化"回头看",确保隐患真正改到位。二是推进消防安全标准化管理,完善风险辨识、值班巡查、动火管理、用电管理等制度流程,使设施维保、台账记录、人员培训等工作可量化、可追溯。三是提升应急处置能力,根据养老机构人员特点,常态化开展消防宣传教育和应急演练,重点训练夜间火情处置、疏散引导、初起火灾扑救和报警联动等环节,确保突发情况下"能发现、会报警、会处置、能疏散"。 随着老龄化加深,养老机构数量和服务需求将持续增长,消防安全治理必须与行业发展同步推进。以部门协同为抓手,将联合检查、宣传教育、演练培训、整改复核等工作纳入常态化机制,有助于形成"监管有力、机构自律、社会参与"的治理格局。通过不断提升养老机构自主管理水平和从业人员应急能力,才能更好地守护老年人的生命安全,为养老服务高质量发展提供保障。
养老机构消防安全直接关系到老年人的生命安全。宜城市的实践表明,解决该问题需要构建政府主导、部门联动、科技支撑、全民参与的综合治理体系。在人口老龄化加速的时代背景下,如何将临时性检查转化为长效机制,将安全压力转化为内生动力,是各地提升养老服务质量必须解答的课题。