国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍，2026年消费品以旧换新政策已正式发布，标志着这项扩内需政策进入新阶段。 从政策成效看，2025年消费品以旧换新政策取得明显成效：全年超过3.6亿人次申领补贴，带动涉及的商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。这组数据表明，以旧换新已成为促进消费、扩大内需的重要举措，并在稳增长、促就业上发挥了作用。 2026年政策的重点于更完善实施机制和补贴体系。国家将综合各地消费潜力和政策执行情况等因素，合理确定资金分配规模，使支持更精准、更有效。在补贴标准上，汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新等重点领域，将全国范围内执行统一补贴标准。此举符合全国统一大市场建设要求，有助于减少地区差异、促进公平竞争，让各地消费者享受同等政策支持。 为确保政策顺利实施，中央财政及时下达首批625亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新。各地于1月1日接续实施相关政策，实现平稳过渡、有序衔接，减少政策空档对市场的影响。 在资金管理上，国家将优化支出机制。中央资金按季度分批下达，指导地方均衡有序安排补贴支出，做好跨周、跨月、跨季度的衔接，避免集中支出引发市场波动。同时，督促地方建立补贴资金预拨制度，及时解决资金拖欠问题，减轻企业垫资压力，保障市场主体合法权益。 为维护市场秩序和政策效果，国家将加大对违法违规行为的查处力度。通过严格资金审核，精准识别各类违规行为；对骗补套补、“先涨后补”等扰乱市场秩序的行为，建立“发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起”的全流程处置机制，形成有效震慑。 王善成表示，2026年将通过优化“两新”政策支持范围和补贴标准，完善各环节实施机制，加强项目和资金全链条管理，提升政策的精准度、便利性和有效性，持续放大消费品以旧换新的政策效应。
以旧换新政策的延续与优化，反映了稳增长、惠民生的政策取向。短期看，它有助于提振消费；长期看，将推动消费升级和产业结构优化。在统一标准与严格监管的共同作用下，政策有望为高质量发展注入新动能，并为全球消费市场复苏提供可借鉴的经验。