在资源型城市转型的关键阶段，如何把工会工作嵌入高质量发展主战场、把服务落到职工最关切处，是摆在基层工会面前的现实课题。
阜新作为东北地区重要工业城市之一，产业结构调整加速推进，新产业新业态发展带来用工方式变化，部分行业技能结构性矛盾与就业压力并存，新就业形态劳动者权益保障需求上升。
面对这些问题，阜新市总工会以“五项工程”为抓手，将思想引领与发展动能、民生服务与治理能力贯通起来，探索形成可复制、可持续的工作路径。
问题层面看，一是转型期对高素质技能人才需求更迫切，但岗位与技能不匹配现象仍存在；二是就业服务“最后一公里”仍需打通，尤其对青年群体、灵活就业群体而言，信息不对称与服务触达不足较为突出；三是劳动关系新情况增多，法律服务、争议调解、风险预防要进一步前移；四是工会组织覆盖面需要随平台经济、快递物流等新领域延伸，提升组织力、服务力、凝聚力。
原因在于，产业升级带来技能迭代周期缩短，企业对复合型、应用型人才需求上升；平台用工与多元就业形态扩张，使传统服务方式难以完全适配；部分劳动者流动性强、工作场景分散，维权成本更高；同时，工会工作要真正“围绕中心、服务大局”，必须形成从宣传引领到能力建设、从帮扶救助到权益维护的系统化闭环。
围绕上述痛点，阜新市总工会在思想政治引领上突出“铸魂”导向，持续深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，通过组建劳模宣讲团、开展“劳模工匠进校园”等活动，把党的创新理论与劳动创造价值的叙事结合起来，增强职工队伍的凝聚力和向心力。
值得关注的是，当地职工选手在全国职工宣讲活动中获得金奖，成为东北赛区唯一获奖者，这一成果不仅体现出宣讲工作质量，也折射出职工队伍良好精神风貌与价值认同的提升。
与此同时，通过推荐全国劳动模范和先进工作者等举措，推动先进典型在服务发展中发挥示范带动效应，让“学先进、赶先进”更具现实支点。
在服务发展、推动“建功”方面，阜新市总工会把产业工人队伍建设改革作为重要抓手，强化“以赛促学、以赛促训、以赛促用”。
全年承办省级技能赛事3场、组织市级竞赛20余场，为不同工种、不同岗位劳动者提供展示与成长平台，带动一线岗位练兵和技能升级。
商业服务领域选手在全国技能大赛取得较好名次，说明技能竞赛正在从“活动”向“能力提升机制”转化。
为破解人才培养供给与企业需求对接不足的问题，当地推动产教融合，新建“阜新工匠学院”和职工培训基地，进一步完善技能人才培养链条，提升培训的针对性与可持续性。
就业是民生之本，也是转型期稳定预期的重要抓手。
阜新市总工会在“幸福工程”中将就业服务作为重点，既办招聘会提供岗位供给，也强调创新触达方式。
当地推出“驿站+招工”模式，在工会驿站设置就业宣传栏，并开展“直播带岗进驿站”等活动，把招聘信息和政策服务送到劳动者身边，提升服务可及性。
对未就业大学生开展“一对一”岗位推荐、组织培训等措施，体现出由“普惠供给”向“精准服务”的转变，有助于缓解青年就业的阶段性压力，也为地方产业补充新鲜人才。
在民生保障与权益维护方面，阜新市总工会强调“精准、温暖、可持续”。
通过争取并投入送温暖和帮扶资金，面向苦脏累险一线职工、新就业形态劳动者等重点群体提供支持，同时推进“两癌”筛查、职工子女托管、工会夏令营等公共服务，回应职工家庭在健康、育儿、休息休养等方面的现实需求。
职工医疗互助理赔的推进，则以互助共济方式分担风险，减轻职工医疗负担，提升工会服务的稳定性与制度化程度。
构建和谐劳动关系，是转型期稳就业、稳预期、促发展的基础工程。
阜新市总工会通过“百名律师进百家企业”等活动，推动普法宣传、争议调解与企业“法治体检”同步开展，强化劳动关系风险预防和源头治理。
这类做法有助于把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，也为企业依法合规用工提供支持，形成“维护职工权益与促进企业发展相统一”的治理格局。
组织建设与自身建设是上述工作能否落地的关键保障。
阜新工会召开重要会议，进一步夯实组织基础；同时加大建会入会力度，推动平台企业相关分支及合作企业建会率提升，吸纳新就业形态劳动者入会，扩大工会组织覆盖面。
数字化服务同步推进，依托线上平台开展活动、提升实名注册参与度，让“网上工会”成为延伸服务的有效载体。
通过常态化调研、廉洁教育和审计监督等举措，强化作风与制度约束，为工会履职提供纪律和治理保障。
从影响看，这套以“五项工程”为主线的工作组合，一方面把“稳人心、提技能、促就业、保权益”联动起来，增强职工获得感、幸福感、安全感；另一方面也为地方产业升级提供了更稳定的人力资源支撑与更可预期的劳动关系环境，助力转型振兴在基层形成合力。
面向未来，随着新产业链加速布局、平台经济持续发展，工会工作仍需在三个方向上持续用力：其一，推动技能培训更贴近产业需求，形成“培训—评价—使用—激励”闭环；其二，完善对新就业形态劳动者的服务清单与权益保障机制，提升服务标准化水平；其三，进一步用好数字化平台和驿站阵地，强化跨部门协同，让公共服务更便捷、更均衡。
以更系统的机制建设对冲转型期不确定性，将是工会工作提升质效的关键。
阜新市总工会以五项工程为抓手的工作实践表明，工会组织只有始终聚焦中心大局，坚持以职工为中心，创新工作方式方法，才能在推动地方转型振兴中展现新作为。
展望未来，阜新工会应继续深化改革创新，进一步拓展服务职工的广度和深度，在建设新时代中国特色社会主义的伟大实践中，更好地发挥工会组织的桥梁纽带作用，为阜新高质量发展贡献工会力量。