黑龙江友谊县东建乡创新基层治理模式 文明创建赋能乡村振兴新实践

问题:乡村振兴不仅要产业兴、环境美,更要乡风淳、治理顺。现实中,一些乡村推进发展过程中仍面临公共服务覆盖不够、村民参与不均衡、移风易俗推进难、环境整治易反弹等问题。尤其在乡镇与垦区融合发展背景下,治理边界更复杂、资源要素更分散,精神文明建设如何更好嵌入发展链条并转化为治理效能,成为提升乡村整体质量的关键课题。 原因:文明创建成效不稳,往往与“重硬件轻软件”“重突击轻常态”“重部门推动轻群众主体”等结构性短板有关。东建乡的实践表明,破解这些难题,需要以组织体系把方向、以民生导向聚共识、以文化浸润强认同、以制度机制促长效。对融合发展地区而言,更要通过党建统筹把资源、力量和责任链条贯通,避免“各管一段、各自为战”,推动文明创建从活动式、阶段式向制度化、常态化转变。 影响:围绕“党委统筹、政府主抓、部门联动、群众参与”的工作格局,东建乡把组织优势转化为治理优势。一上,文明创建离不开稳定的物质支撑。当地以基层党建为抓手,扶持党员致富带头人推动水稻育秧大棚二次利用,把闲置资源转为增收渠道;同时支持机械制造企业扩大生产,带动村集体经济稳定增长,为公共服务和文明实践提供更可持续的保障。另一方面,思想引领与社会动员同步推进。当地以多样化方式开展理论学习宣讲,组织青年宣讲力量走进田间地头、入户到人,让党的创新理论、北大荒精神等内容更贴近群众、更便于理解,增强群众对乡村治理与文明建设的认同感。 对策:东建乡推进精神文明建设,重点落在三类可操作、可复制举措上。 一是把服务群众作为文明创建的落点。通过“大调研、大走访”等方式,乡镇干部依托包联机制下沉一线,联动共建单位及警务、司法等力量,落实“四下基层”制度,及时回应群众诉求,以“解决问题”凝聚民心,推动群众从“旁观者”转为“参与者”。 二是以文化供给培育向善向上新风尚。当地常态化开展文明家庭、先进典型选树,用身边人讲身边事,强化示范带动;依托新时代文明实践阵地,组织环境卫生整治、扶老助残、全民阅读、送电影下乡等志愿服务,提高公共文化供给的质量和频次;同时创新传播方式,利用短视频、小短剧等载体,把移风易俗、文明礼仪融入群众日常表达,提升传播触达与接受度。 三是以治理体系提升幸福底线和环境质量。围绕人居环境整治,明确责任清单和整治重点,对主次干道、公共区域开展常态化清理;针对背街小巷、公共设施等薄弱环节推进精细化管理,实施围栏翻新、设施维修、广场修复、绿化补植等项目,提升公共空间品质;同时通过村规民约公示、长效管护机制等方式巩固成果,引导村民自觉参与,减少“整治—反弹”的循环。 前景:从更长周期看,文明创建的价值在于为乡村振兴提供稳定的社会基础和可持续的发展环境。随着融合发展持续推进,东建乡下一步仍需在三个方向上发力:其一,深入推动文明实践与产业链、服务链衔接,形成“发展支撑治理、治理保障发展”的闭环;其二,提升基层治理数字化、精细化水平,增强公共服务的精准性与可及性;其三,持续完善群众参与机制,把村规民约执行、志愿服务积分、典型选树等固化为可量化、可持续的制度安排,推动乡村治理从“干部推动”更多转向“共建共治共享”。

文明创建的意义不在一时热闹,而在长期积累;乡村振兴的动力不只来自产业项目,也来自共同的价值认同与稳定的治理秩序。东建乡的实践表明——把党建引领贯穿发展与治理——把文化培育融入日常生活,把制度机制落实到基层末端,才能让文明之风转化为群众可感可及的幸福底色,为乡村全面振兴夯实更深厚、更持久的基础。