问题:从公布的典型案例看,个别餐饮经营者仍存在“提示不到位、引导不主动”的现象,主要表现为未在店内外醒目区域张贴、摆放反食品浪费标识及提示语,未对消费者进行适量点餐、合理取餐提醒,导致反浪费要求在经营环节“落不下去”。
此次公开的4起案件均指向同一类违法情形:未履行《中华人民共和国反食品浪费法》明确的提示提醒义务。
据介绍,2026年1月至2月,相关市县执法力量在专项检查中先后发现并查处:儋州市海南聚福汇餐饮管理有限公司、东方市东方八所原味仙沟牛肉庄、陵水黎族自治县陵水黎安湘居湘菜馆、澄迈县金江润味园餐饮店等经营场所未按规定设置反浪费标识、未主动引导顾客按需点餐取餐。
各地执法部门依据反食品浪费法第二十八条相关规定,责令当事人限期改正并作出警告。
随后回访显示,上述经营主体均已在显著位置补充张贴或摆放反浪费标识,并采取口头提醒等方式引导顾客适量点餐、减少剩余,整改落实到位。
原因:餐饮浪费治理具有“点多、线长、面广”的特点,违法行为往往隐蔽于日常经营细节。
部分经营者对法定义务认识不足,仍停留在“只要不强制消费就无需管理”的观念层面;有的门店忙于客流与翻台,对提示牌设置、服务话术培训等基础工作重视不够;也有个别商家担心提醒顾客会影响客单价,对“适量点餐”引导存在顾虑。
与此同时,反浪费工作需要经营者、消费者与平台、行业组织协同推进,任何一环弱化都可能造成执行打折。
影响:餐饮环节的食物浪费不仅造成直接经济损失,也会增加垃圾处理压力与资源消耗,不利于绿色低碳生活方式养成。
更重要的是,反食品浪费法实施以来,“谁来提醒、如何提醒、提醒到什么程度”已成为衡量餐饮行业文明程度和治理水平的重要标尺。
典型案件的公布释放出明确信号:反浪费不是倡议性的“软要求”,而是必须履行的法定义务;经营者对消费者的提示提醒与引导服务,是依法经营的一部分。
对策:海南市场监管部门表示,将持续贯彻反食品浪费法要求,推进文明餐桌长效机制建设,强化执法检查与普法宣传并重。
一方面,用好“简案快办”等方式提升执法效率,对情节轻微、可即时整改的违法行为依法快速处置,形成“发现即纠正、整改可追溯”的闭环;另一方面,推动餐饮经营者将反浪费要求嵌入日常管理,包括在点餐区、收银台、包厢等关键位置规范设置提示标识,完善“适量点餐、剩余打包”服务流程,培训一线员工规范提示用语,减少“只张贴不提醒”“只提醒不落实”的形式化问题。
对屡教不改、情节严重的,将依法加大查处力度,推动行业形成守法经营底线。
前景:从已公布案例的整改效果看,明确的执法尺度与回访机制有助于促使经营主体立行立改,也为行业提供可对照的合规样本。
下一步,随着节约理念深入人心、监管手段更加精细,餐饮反浪费治理将从“集中整治”向“常态规范”转变:一是提示提醒从“有无”走向“有效”,服务引导更注重消费者体验;二是企业内控从“被动整改”走向“主动合规”,以标准化管理降低违法风险;三是社会共治从“单向监管”走向“多元参与”,形成政府监管、行业自律、公众监督共同发力的治理格局。
制止食品浪费,既是法律的刚性要求,也是社会文明程度的直观体现。
从张贴一张标识、说出一句提醒做起,看似细微,却关乎每一粒粮食背后的劳动价值与资源代价。
执法的意义不止于处罚本身,更在于唤醒经营者的责任自觉与消费者的节约意识。
当"适量点餐"成为餐桌上的自然习惯,文明用餐的社会共识才算真正落地生根。