春节临近,群众出行购物增多,节庆燃放需求上升,烟花爆竹相关安全风险也随之进入易发多发期。
为守住安全底线、维护公共秩序,烟台市公安局高新分局近期以“赶大集、入商铺、进社区”为重点路径,推进宣传引导与排查整治并举,力求将风险隐患消除在萌芽状态,为群众平安过节加固“防火墙”。
问题:节前供需升温叠加流动性增强,隐蔽违法更易滋生。
年货集市人流集中、摊位临时性强,沿街商铺品类繁多、仓储空间复杂,社区村居及出租房屋分布广、管理链条长,一旦出现非法制造、销售、运输、储存烟花爆竹等行为,极易引发火灾爆炸等事故,并对城市环境、公共秩序和群众生命财产安全造成影响。
尤其在节日期间,若监管不到位、宣传不到位,少量违规燃放也可能演变为公共安全事件。
原因:一是节庆习俗与安全法规之间存在认知落差,部分群众对禁燃禁放政策、违规后果理解不够;二是烟花爆竹利润驱动明显,个别人员利用废旧厂房、出租房屋等隐蔽场所进行存放或交易,增加发现难度;三是流动摊贩机动性强,可能以“车载兜售”等方式规避检查;四是基层治理需要多方协同,仅靠单一部门难以覆盖“进货—储存—运输—销售—燃放”的全链条风险点,必须以法治宣传提升自觉守法水平,以综合治理压缩违法空间。
影响:从社会层面看,严控烟花爆竹风险有助于降低节日期间火灾、伤害等事故概率,维护良好治安环境;从治理层面看,把宣传、排查与线索摸排前置,有利于形成“早发现、早处置”的闭环,提高城市精细化管理能力;从群众层面看,通过面对面讲解法规、剖析典型案例,能够增强安全意识和环保意识,推动从“被动遵守”向“主动参与”转变,促进共建共治共享。
对策:围绕重点场景、重点区域、重点人群,高新分局采取多点联动、分层推进的方式开展工作。
其一,聚焦人员密集场所强化宣传。
在年货大集、沿街商铺等区域,民警通过现场讲解、政策解读等形式,向群众说明禁燃禁放要求及违法后果,引导依法依规过节。
其二,聚焦高风险点位强化排查。
马山寨派出所针对单位场所、出租房屋、废旧厂房以及社区村居等可能藏匿风险的区域开展排查,着力清除非法制贩储运的隐患。
其三,聚焦集市流动性强化检查。
银海派出所深入大集开展禁售与安全防范检查,走访集市管理人员,注重线索收集,并对流动商贩车辆后备箱、商铺存储空间等隐蔽部位进行重点检查,压缩违规经营空间。
其四,聚焦社区末梢强化入户宣讲。
科技园派出所走进社区,把安全提示送到群众身边,结合以往事故案例讲清风险成因与严重后果,以更贴近群众的方式推动政策入脑入心。
其五,强化法治支撑与社会动员。
通过普及《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟台市燃放烟花爆竹管理规定》等法规,明确法律边界和处罚尺度,鼓励群众对相关违法行为依法举报,形成群防群治合力。
前景:从当前举措看,节前把宣传与排查同步推进,有利于实现“源头管控、过程监管、末端治理”的联动效应。
下一阶段,随着节日临近,人流物流进一步集中,管控工作仍需保持力度与精准度:一方面,继续在集市、商圈、社区等重点区域高频次开展警示宣传和巡查检查;另一方面,加强与街道社区、市场管理方等协同,完善线索核查、快速处置机制,确保对隐患“发现即整治、查处即震慑”。
通过持续治理与长效机制建设,烟花爆竹管理有望从阶段性集中整治向常态化、制度化延伸,为城市安全运行与文明过节提供更稳定支撑。
年节安全无小事,一枝一叶总关情。
烟台高新区的实践表明,公共安全治理既要保持监管力度,更需创新工作方法。
当执法者的专业防控与市民的自觉遵守形成合力,"平安春节"才能真正从愿景变为现实。
这既是对传统治理智慧的传承,更是现代城市管理能力的生动体现。