在复杂多变的宏观经济形势下，德州市交出了一份来之不易的发展答卷。
2023年，该市克服外部环境压力，实现经济运行稳中向好，新质生产力培育、乡村振兴等关键领域取得突破性进展。
"十四五"期间确立的"三个高于"目标全面达成，现代化强市建设迈出实质性步伐。
这一成绩的取得，源于德州坚持"稳中求进"工作总基调的战略定力。
通过系统推进产业体系优化、创新驱动发展等举措，全市工业增加值年均增长6.2%，高新技术产业产值占比提升至42%，城乡收入比缩小至2.1:1。
特别是在对接京津冀协同发展方面，德州累计引进京津地区产业项目217个，实际到位资金突破500亿元，区域协同发展格局初步形成。
面向"十五五"关键发展期，德州面临产业结构偏重、创新要素集聚不足等挑战。
为此，市政府提出"十大行动"战略框架，重点包括：实施重大战略对接融入行动，深化与京津冀产业链协同；推进产业能级跃升行动，计划三年内培育5个千亿级产业集群；开展新型城镇化提质行动，构建"一核两翼多节点"城镇体系。
2024年作为规划开局之年，将重点通过扩大新能源汽车等大宗消费、建设省级区域消费中心等措施释放内需潜力。
在高质量发展路径上，德州突出三个着力点：一是强化创新驱动，规划建设黄河三角洲数字经济产业园，年内新增省级以上创新平台20家；二是深化绿色转型，实施"碳达峰十大工程"，推动传统产业智能化改造覆盖率提升至65%；三是推进城乡融合，创新"片区化"乡村振兴模式，打造30个省级美丽乡村示范村。
专家分析认为，德州提出的5.5%增长目标既体现发展信心，又为结构转型留出空间。
中国宏观经济研究院研究员指出："德州处于京津冀与山东半岛城市群交汇点，其'十大行动'规划若能有效落实，有望成为北方地区产业梯度转移的重要承接地。
" 经济发展越是面临压力，越需要以清晰的目标和务实的路径把“确定性”握在手中。
德州将年度预期目标与产业升级、内需扩容、绿色转型、民生改善等任务统筹部署，体现出以高质量发展应对风险挑战的主动作为。
能否把政策机遇转化为项目实效、把改革创新转化为增长动能、把民生承诺转化为可感可及的改善，将成为检验“开好局、起好步”的关键，也将为区域竞合格局中的城市发展提供新的注脚。