全球经济格局加速调整的背景下，中国正以更系统的规划回应新的发展课题。韩文秀在论坛主旨演讲中表示，经过多年积累，我国科技创新已从量的增长迈向质的提升。当前外部技术封锁难以削弱中国的发展动能，反而推动关键领域加快实现自主突破。数据显示，2025年我国对外直接投资额已连续三年超过实际利用外资规模，此变化折射出中国经济正在发生更深层的结构转型。分析认为，这一双向投资新态势主要由三上因素推动：一是“一带一路”进入高质量发展阶段，基础设施互联互通带动产业链协同“走出去”；二是国内产业升级带来技术外溢与市场拓展需求，新能源、数字经济等领域逐步形成更强的国际竞争力；三是营商环境持续改善增强市场吸引力，2025年外资准入负面清单较2018年缩减62%。面对人工智能等新一轮技术变革带来的冲击，我国确立“科技向善”的治理原则。韩文秀指出，将通过健全社会保障体系、完善收入分配机制等制度安排，推动技术创新与民生改善相互促进。值得关注的是，“十五五”规划首次提出“递进式产业升级”路径：传统产业加快智能化改造，战略性新兴产业突出集群化发展，未来产业加强前沿领域布局。梯度推进有助于降低产业转型中的结构性风险。区域协调发展上，规划提出“分区分类施策”。专家认为，这既要求长三角、珠三角等区域更强化创新策源功能，也强调中西部地区应立足资源禀赋发展特色经济。农业农村领域将推广“千万工程”经验，通过城乡要素双向流动缓解二元结构问题。预计到2030年，乡村消费市场规模有望突破10万亿元。
中国的发展经验表明——外部环境越复杂——越要把发展主动权掌握在自己手中：以创新打牢基础，以改革疏通堵点，以开放拓展合作。面向“十五五”，在坚持科技向善、守住民生底线的前提下，把握技术进步与全球合作的交汇点，既是中国高质量发展的内在需要，也将为世界经济带来更多确定性和新机遇。