当前全球经济正经历深度调整。陈茂波指出，2025年全球经济形势起伏加剧，单边主义、保护主义和霸权主义为增长带来更大风险与不确定性。进入2026年——这些因素可能更发酵——国际贸易环境更趋复杂。因此，香港作为开放型经济体面临的外部压力明显上升，需要以更有针对性的策略应对。
在全球不确定性上升的背景下，香港的竞争力不仅来自市场规模，更来自制度稳定、规则透明与对外开放的长期承诺。“守住不变”是稳定预期、凝聚信心的基础，“主动求变”是把握机遇、拓展空间的路径。以更高水平的开放连接世界、以更务实的改革增强内生动力，香港才能在风浪中提升确定性，在变局中培育可持续的增长动能。