“十四五”新增减税降费退税超10万亿元 税收数据折射高质量发展动能更强

全国税务工作会议近日召开,总结了"十四五"时期税务工作成效,为2026年工作指明方向。

数据显示,过去五年我国税收工作在支撑经济社会发展、优化营商环境方面取得显著成果。

从财政支撑看,"十四五"时期税务部门累计征收税费超156万亿元,约占全口径财政收入的80%,充分体现了税收作为国家财政收入主要来源的重要地位。

这一稳定的财政基础为国家重大战略实施、公共服务投入和经济结构优化升级提供了坚实保障。

与此同时,累计新增减税降费退税超10万亿元,这一规模庞大的政策红利直接流向经营主体,有效缓解了企业经营压力,激发了市场活力。

从产业发展看,税收数据清晰反映了我国高质量发展的扎实推进。

"十四五"期间,全国装备制造业销售收入年均增长9.1%,增速持续高于制造业平均水平,表明制造业向高端化、智能化方向稳步迈进。

全国高技术产业销售收入年均增长13.9%,增速明显快于传统产业,充分说明创新驱动战略正在深入推进。

全国数字经济核心产业销售收入年均增长10.5%,企业采购数字技术年均增长11.2%,数字产业化和产业数字化进程加快,新动能对经济增长的拉动作用不断增强。

这些数据表明,我国产业结构优化升级取得实质性进展,新兴产业成为经济增长的重要引擎。

从市场一体化看,全国统一大市场建设成效显著。

"十四五"期间,反映国内各省之间贸易联系的省际贸易销售额占全部销售额的比重从2021年的38.6%提高至2025年的41%,上升幅度达2.4个百分点。

2025年,有跨省异地销售的涉税经营主体户数占有销售行为户数的比重已达57.6%,说明超过半数的经营主体已参与跨省贸易,全国市场分割状况明显改善,商品、资本、人才等生产要素流动更加便利。

展望2026年,税务部门将在多个方面深化改革创新。

一是推动增值税法及其实施条例平稳落地,完善基本税制框架。

二是在完善对重点领域和关键环节支持政策基础上,加力推进规范税收优惠政策,确保政策导向更加科学、执行更加规范。

三是进一步提升税收风险管理质效,持续加强重点领域税收监管,维护税收秩序和市场公平竞争。

四是接续开展"便民办税春风行动",分类分步推进税务行政处罚裁量基准事项全国统一,进一步优化税收营商环境。

五是深入推进税务领域改革,科学精准加强税收监管和税务稽查,持续构建市场化、法治化、国际化税收营商环境。

十年磨一剑的税制改革正在书写新篇章。

从营改增到增值税立法,从大规模减税到精准施策,中国财税改革的每一步都紧扣时代脉搏。

面向"十四五"后半程,如何在保持宏观税负基本稳定的前提下,通过制度型开放激发市场活力,通过智慧税务提升治理效能,将成为检验高质量发展成色的重要标尺。

这场涉及国家治理根基的深刻变革,正在为全面建设社会主义现代化国家筑牢财税基石。