问题——从“住得下”到“住得好”,超大城市中心城区旧改面临多重考题。老旧小区房屋年久失修、配套功能不足、公共空间紧缺等问题,不仅影响居民生活品质,也制约社区公共服务供给和基层治理效能。如何改善居住条件的同时,稳住邻里关系、延续社区文化、提升公共参与度,是“原拆原建”类旧改回搬后必须面对的现实课题。 原因——以大体量“原拆原建”为抓手,回应群众对美好生活的期待。彭一小区作为上海中心城区规模较大的“原拆原建”旧改项目,2110户居民回搬后迎来新居首个团圆年。春节前后,社区以共度新年为契机,把“搬新家”的喜悦转化为“建新家园”的行动:一上,新居条件和空间环境带来直观变化——采光更好、道路更宽、公共空间更充足;另一方面,居委会依托活动阵地组织联欢与便民服务,把节日活动做成社区治理的连接点,推动居民从“住得满意”走向“共同参与”。 影响——空间更新带动生活更新,社区凝聚力互动中重塑。2月11日一早,70岁的应丽椰在家中备菜烹制,随后带着热气腾腾的家常菜走向小区首届新春团圆嘉年华。居民端出拿手菜组成“百家宴”,饺子飘香、红烧肉色泽红亮、橙香鸡翅金黄酥脆,“帮我留块红烧肉”的一句招呼,映照出邻里往来与烟火气的回归。小区广场的“新居全家福”拍摄点前排起队伍,孩子和老人一起参与投壶、套圈、拼图等游园活动,在欢声笑语中感受家园变化。更具文化意味的是,非遗巧手坊把剪纸、写春联与拓印体验带进社区日常,传统年俗在“看得见、摸得着、学得会”的参与中,增强了居民的文化认同。,“时光长廊”“时光馆”以展陈方式保存工人新村记忆,让更新不止于物理层面的“新”,也包含情感与历史的延续。 对策——把节日活动办成治理平台,让公共服务与公共参与同向发力。实践表明,回搬社区的治理重心需要从“交付入住”延伸到“运营维护”。一是以公共空间为载体提升服务可达性,充分利用活动室、广场等阵地,常态化开展面向老年人、儿童和新就业群体的公益服务与文化活动,让“好房子”配上“好服务”。二是以居民共建提升自治能力,通过“百家宴”“全家福”等低门槛、强参与的活动重建信任网络,推动居民从参与活动走向参与议事、参与公共事务。三是以文化记忆为纽带提升归属感,把社区历史、群体记忆与城市更新成果结合起来,形成可持续的社区精神标识,避免“房子新了、关系散了”。四是以精细化管理为支撑提升长效水平,围绕环境维护、停车秩序、公共设施运维等高频问题建立协同机制,推动基层治理从“阶段性热闹”走向“日常性有序”。 前景——旧改进入“品质提升期”,更需在“硬件更新”之外做足“软治理”文章。随着大规模更新项目陆续回搬,城市治理将更强调以人为本、以社区为单元的综合提升。未来,类似社区可在无障碍设施完善、适老化改造、托育与养老服务、公共文化供给诸上持续补齐短板;同时探索多元主体参与机制,引入社会组织与专业力量,共同运营公共空间、组织文化活动、提供邻里互助,让更新成果更稳、更可持续。以节日为窗口呈现的社区温度,如果能沉淀为常态化的公共参与和治理规则,将成为提升城市韧性与民生福祉的重要支点。
一个小区的更新,折射出一座城市的温度。彭一小区2110户居民在新居中迎来的首个团圆年,不仅是居住品质的提升,也是城市治理现代化的一个生动切面。当物质改善与精神传承相互呼应,当空间重构与社区营造同步推进,城市更新才能真正实现从“住有所居”到“住有宜居”的跨越,让更多居民在城市发展中获得更扎实的获得感、幸福感与安全感。