一段时期以来，随着产业转型升级、数字化应用加速推进以及新就业形态迅速发展，一线劳动者对“学技能、提学历、稳就业、促增收”的需求日益迫切。但现实中，部分劳动者在职学习面临时间碎片化、信息不对称、学习成本较高等问题，尤其是农民工和新就业形态劳动者，受工作流动性强、教育资源获取不均等因素影响，提升通道不够顺畅，亟需更有针对性的公共服务和制度性支持。 基于此，青海省总工会把“求学圆梦”行动作为服务职工成长成才、壮大高素质劳动者队伍的重要抓手。记者从青海省总工会获悉，2025年该行动对取得对应的学历的产业工人、农民工及新就业形态劳动者给予资助，按1000元/人标准实行一次性补助。截至2025年12月30日，全省共为2319名符合条件人员落实资助资金231.9万元，以实际举措帮助劳动者降低学习成本、增强继续教育获得感。 从组织实施看，此次行动由青海省总工会牵头统筹，自2025年10月启动个人申报以来，建立了规范化流程，实行“个人申请、逐级审核、统一汇总”的闭环管理。申报人员通过所在单位工会提交材料，经单位工会初审后，由各市（州）总工会、省级产业工会及省总工会直属工会复核。青海省总工会在全流程中坚持公开、公平、公正原则，推行实名制精细化管理，强化资金发放的精准性与可追溯性，确保每一笔补助资金按规定直达个人、足额到位。 业内人士认为，从原因层面分析，工会组织推动在职教育支持，既回应了劳动者个人成长需要，也契合地方高质量发展的现实要求。当前经济结构调整对劳动者知识结构、技能水平提出更高标准，劳动者通过学历提升和继续教育增强适岗能力，有助于缓解结构性用工矛盾，提高就业稳定性与职业发展空间。特别是在平台经济等新领域，劳动者岗位更替频繁、职业边界更为灵活，学历与技能的“可迁移性”成为提升竞争力的重要支撑。 从影响层面看，“求学圆梦”行动释放了多重积极效应：对个人而言，降低学习门槛、增强继续教育动力，有助于实现“边工作边提升”；对企业而言，有利于稳定产业工人队伍、提升岗位技能匹配度，减少因技能短缺带来的用工成本；对社会而言，有利于培育知识型、技能型、创新型劳动者大军，为产业升级和公共服务能力提升提供人力资源支撑。尤其在西部地区，持续提升劳动者受教育水平，对于促进共同富裕、推动区域协调发展特点是基础性意义。 下一步对策上，受访人士建议，在保持资金精准直达、过程规范透明的基础上，可更加强政策宣传与学业服务供给：一是完善信息对接机制，推动工会与教育机构、用工企业协同，为劳动者提供更清晰的学历提升路径指引；二是结合产业需求优化专业设置，强化与先进制造、绿色算力、现代服务业等重点领域的人才培养衔接；三是探索“工学结合”支持方式，针对新就业形态劳动者工作时间不固定，推动更灵活的学习安排与服务保障；四是加强跟踪评估，关注资助对象完成学业、技能提升与就业质量变化，提升政策效能。 展望未来，随着职工终身学习体系不断健全，工会组织在促进技能形成、提升人力资本上的作用将进一步显现。可以预期，在资金支持、组织动员与服务体系协同发力下，更多一线劳动者将获得向上发展的机会，劳动者素质提升也将反向推动产业提质增效，形成“个人成长—企业发展—社会进步”的良性循环。
"求学圆梦"行动说明了工会工作从福利保障向能力建设的转变。通过支持劳动者终身学习——不仅能改变个人命运——更能为高质量发展提供人才支撑。这种人力资本投资模式值得深入推广。