党建引领激活乡村治理 人大代表许延随探索基层善治新路径

问题:乡村治理如何破局? 在基层治理中,村级组织常遇到资源分散、矛盾化解不及时、产业发展动力不足等现实难题;台前县许集村一度土地纠纷频发、就业渠道有限,村民增收和社区稳定都承受压力。 原因:组织弱化与机制缺失 许延随在调研中发现,传统治理模式存在“最后一公里”不畅:党组织作用没有有效下沉,代表履职与群众诉求对接不够紧,跨村资源也难以统筹。同时,产业基础薄弱,导致治理缺少持续的内生动力。 影响:从矛盾频发到和谐共治 许集村探索建立“乡镇党委—片区党委—村党支部—网格党小组”四级联动体系,把16名人大代表纳入30个基层网格运行,首年化解积压纠纷12起。同步推行“代表带头+实践历练”机制,无职党员通过“一编三定”制度参与治理,推动该村获评全省首批“五星”党支部。 对策:产业与治理双轮驱动 以人大代表联络站为枢纽,许延随收集200余条民生诉求,并探索“四个三”产业模式:整合政策、企业、乡贤等资源,盘活闲置土地,发展户外家具、服装加工等产业,带动500余人就近就业,村集体年收入达到100万元。在民生领域推行“村级实事代表票决制”,完成道路整修等4项工程,群众满意度达98%。 前景:制度性经验辐射全域 其提出的《推动乡镇服务区实体化建设建议》被省级部门采纳;参与制定的联动机制也使问题办结效率提升60%。目前,“代表联络站+网格化”融合模式正在逐步推广,为县域治理现代化提供了可复制的新路径。

基层治理现代化,关键在于把工作落到群众生活的细处,把矛盾化解前移,把发展成果更公平地分享;许集村的实践表明,把党的组织优势转化为治理效能,把代表履职转化为制度供给,把产业振兴转化为民生支撑,就能在乡村振兴中走出一条“治理有效、发展有力、群众有感”的新路。这样的机制创新来自基层实践,值得总结提炼,并结合各地实际稳步推广。