这个正月初九的时候，淮安到处都能感觉到大家正在努力前进。这个叫“十五五”的新征程刚起步，淮安市委市政府把“抓大项目”和“优化环境”当成了推动发展的两只轮子，想要跑起来更快。如果回头看过去五年，淮安的成绩还是很突出的。虽然外面环境挺复杂，也经历了转型的阵痛，但是淮安的生产总值平均每年增长6.5%，排名全省第二。特别是到了2025年，增速达到了5.9%，排到了全省第一。这个好成绩的背后，是淮安一直坚持的一个发展思路：要想经济好就得靠工业强，要想工业强就得靠项目好，要想项目好就得靠环境好。过去五年里，淮安就像长了个“工业脊梁”，工业投资平均每年增长18.5%，工业用电量平均每年涨14.5%，规模以上工业增加值也平均每年长9.3%。这几个关键数字都跑在全省的前面，淮安也算是实现了“五年再造一个工业”的目标，给以后发展打下了扎实的底子。 现在面对的是从工业化早期向中期过渡的新阶段，淮安给自己定了个更大的目标：要争当江苏打造“发展新质生产力重要阵地”的排头兵。他们想加快建设一个以先进制造业为核心的现代化产业体系，让规模以上工业总产值在未来五年里翻一番。要想达到这个目标，创新是少不了的。现在淮安市正以科教产业园为中心打造“创新之核”，抓住高校和地方“双高协同”的机会，把更多的科技成果变成现实生产力。 项目永远是发展的关键支撑。在大家都觉得宏观环境不太好的2025年，淮安的项目建设依旧势头很猛：全年亿元以上的工业项目平均每周都有8.8个新开工、6.7个竣工、有效投资30.6亿元、还有5.4个入库统计。这些数据都比去年强了不少。更让大家惊喜的是项目质量也在提高。这五年里，淮安新开工了30亿元以上的工业项目有55个，其中29个已经完工或者部分完工了。现在的项目建设不再是以前那种只要有资金就引进的状态了，而是要挑选优质的企业进来、向产业链的关键环节进军、向高端高附加值的方向攀升、向智能化数字化转型发展。 营商环境也是淮安的一张好名片。过去五年里他们不仅通过人大立法出台了优化营商环境条例、升级了“四最”品牌，还搞了个“企业家日”、给企业家送礼之类的实际行动，“说到不如做到”这句话在这里成了口碑。民营企业对环境的满意度已经连涨四年了，客商们主动增资或者介绍新的投资也成了家常便饭。 怎么让这块金字招牌更亮呢？淮安提出要像对待用户一样对待企业提升“三个感”：用法律和诚信保住企业的“安全感”，不搞新官不理旧账；用精准的服务增强企业的“获得感”，把政策送到他们手上还要帮他们从小长到大；用社会的礼遇提升“荣誉感”，重大决策要问企业意见。 现在“十五五”的开局之年刚开始，淮安强调干部要树立正确的政绩观，追求实实在在没有水分的发展成果为长远做准备。为此他们要求干部强化三种意识：一是要关注质量和效果；二是要换位思考站在企业的角度看问题；三是要提升专业能力懂经济懂产业懂企业才行。 这个农历马年刚刚开始号角就响了。淮安正以一马当先的姿态同时推动项目攻坚和营商环境优化这两个发动机转起来带得经济社会发展如万马奔腾一般快（刘志钧拍摄中天钢铁集团(淮安)新材料有限公司），在新的征程上写出新篇章（淮轩）。