美新版国防战略报告调整对华表述 专家:遏制本质未变需保持战略定力

当地时间1月23日,美国国防部正式发布2026年国防战略报告。

这份文件作为美国国防部战略部署与调整的主要指南,在国际舆论中引发广泛关注。

相比以往版本,新报告在涉华措辞方面呈现出明显变化,这种调整既反映了特朗普政府战略思维的演进,也为理解当前美国防务政策提供了重要窗口。

从战略优先事项看,新版国防战略报告明确列出四大核心任务:保卫美国本土安全和西半球利益、在印太地区通过"实力而非对抗"遏制中国、增加美国盟友与伙伴的责任分担、全面强化美国国防工业基础。

这一优先事项的排序逻辑,深刻反映了特朗普政府"美国优先"理念的贯彻。

值得注意的是,这份防务蓝图与去年12月发布的美国国家安全战略报告在基调上保持一致,均强调美国自身利益的中心地位。

对华定位的表述调整最为引人瞩目。

回顾历史脉络,2018年特朗普第一任期发布的国防战略报告将中国定位为美国的战略竞争者,拜登政府2022年公布的报告也延续了这一表述。

而最新报告在措辞上进行了显著调整,不再突出"中国威胁"的优先性,转而将中国视为印太地区的"既定力量",并提及保持"互相尊重的关系"。

这种表述变化在国际舆论中被广泛解读为美国在战略文本层面对华措辞的缓和。

这一调整背后的深层逻辑值得深入分析。

美国战略制定始终将自身利益置于首位,这是美国国防决策一以贯之的核心逻辑。

新报告中对华措辞的调整,本质上反映的是美国在不同阶段对自身利益重心的重新校准,是美国对全球战略扩张成本与收益的重新核算。

在全球经济复苏、人工智能治理、气候变化等诸多领域,中美两国都存在合作的现实需求。

措辞调整本身为双边关系氛围的改善提供了潜在空间,为争议降温和潜在合作预留了余地。

然而,对华措辞的缓和并不意味着美国对华战略遏制本质的改变。

新版国防战略报告虽然少提、不提中国,降低了对抗性叙事强度,但在印太地区继续遏制中国的战略意图并未放弃或放松。

报告中关于在印太地区通过"实力而非对抗"遏制中国的表述,实际上仍然保留了对华军事对抗的成分。

这要求我们在看到措辞调整积极意义的同时,保持清醒认识与必要警惕。

关于台湾问题,新版国防战略报告未提"台湾"。

这一变化同样引发了各方关注。

需要明确的是,无论美国战略报告如何调整措辞,都改变不了台湾是中国领土不可分割一部分的历史事实,也动摇不了中国维护国家主权和领土完整的坚定决心。

台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系中最敏感、最核心的议题,在这一大是大非问题上,中国没有妥协余地。

中国对发展中美关系的立场始终如一。

中国对发展中美关系有诚意但讲原则,坚定维护核心利益与坚持走和平发展道路的立场不会改变。

中国始终主张通过对话协商解决国际争端,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。

在亚太地区,中国致力于维护地区和平稳定,推动区域合作发展,这与美国动辄以"威慑""对抗"为核心的战略逻辑形成鲜明对比。

从实践层面看,中国通过共建"一带一路"、践行四大全球倡议等务实举措,推动地区国家互利共赢。

这种和平发展的实践已得到越来越多国家的认可与支持,充分体现了中国和平发展道路的生命力和吸引力。

中国坚持走和平发展道路的选择,是基于自身悠久的历史文化传统和现实发展需求的必然,不会因美国战略调整而改变。

战略文件的字句变化可以被解读,但更应被检验。

对国际社会而言,判断一份报告的意义,不在于某个词出现多少次,而在于其政策是否推动和平、是否降低风险、是否尊重他国正当关切。

中美作为两个大国,合则两利、斗则俱伤。

把表述上的“缓”和行动上的“稳”统一起来,回到相互尊重、和平共处、合作共赢的轨道,才是避免误判、维护地区稳定、回应各国共同期待的正道。