近年来,一些“驴友”无视警告擅自进入未开发区域,频频被困,救援往往需要动用大量公共资源;该现象引发广泛关注,不少网民呼吁让违规探险者承担相应救援成本。北京昌平区的最新做法,为破解这一难题提供了新思路。 情况不容小觑。2025年11月29日至30日,昌平区短时间内接连发生两起登山涉险事件:十三陵镇未开发区域13人失联,北京市启动四级应急响应,多部门联动搜救9小时后成功解救;同日晚间,延寿镇大杨山又有3人因体力不支被困,森防大队救援近8小时。两次救援投入大量人力、物力和经费,也增加了救援人员的安全风险。 为从源头减少类似事件,昌平区多部门于2025年10月14日联合印发《昌平区户外登山涉险救援管理办法(试行)》。办法明确:因违规涉险动用公共资源实施救援的,政府依法保留追缴救援费用的权利。同时,办法引入“激励相容”机制,被救援人员可通过参加公益服务抵扣对应的费用,既强调责任,也为纠错留出空间。 在此次两起救援中,被救援人员在昌平区应急局的解读下,认识到擅闯未开发区域的危险和违规后果,并主动提出以捐赠物资的方式补偿公共资源消耗。最终,他们向延寿镇黑山寨村、辛庄村捐赠救生衣共280件,用于汛期河道巡护、临水巡查等防汛应急保障,并将按需发放给村民,提升汛期安全保障能力。 昌平区应急局负责人表示,追缴救援费用并非目的,也不是强制收费,而是一项依法享有的权利和必要的警示手段。该机制既能遏制“任性冒险”,也鼓励被救援者以社会服务、公益宣传等方式主动担责。鉴于被救援人员态度积极、行动到位,昌平区应急局依据办法中“公益服务抵扣救援费用”条款,决定不再继续追缴此次救援费用。 这一做法为户外涉险救援管理提供了新的实践样本。它不止于简单处罚,而是将约束与引导结合:既维护公共利益,也更易促成当事人理解与配合,有助于形成示范效应。 有关部门再次提醒户外爱好者:切勿擅闯未开发区域,避免给自身和他人带来风险。开展户外活动应遵守相关规定,选择安全路线,做好充分准备,才能在享受运动乐趣的同时,减少对公共救援资源的占用。
昌平区的这次探索,说明了对生命安全的坚守,也展现了治理方式的精细化;当更多责任通过公益服务来承担,当警示教育与人文关怀相结合,我们看到的不只是制度层面的调整,更是推动公众共担安全责任的一次尝试。这也提示我们,化解公共安全风险,既需要规则的明确约束,也需要引导公民自觉参与,才能在户外探索与生命安全之间取得更好的平衡。