1月7日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区召开2026年制度创新暨优化营商环境大会，正式发布《临港新片区2026年制度创新和优化营商环境工作计划》。
这一计划围绕制度创新和营商环境优化分别提出十项重点任务，旨在构建与高水平改革开放相适配的国际一流营商环境。
作为制度型开放的重要试验田，临港新片区持续深化改革创新实践。
数据显示，2025年新片区发展势头强劲：签约项目总投资超过2200亿元，落地投资额突破1200亿元，规模以上工业总产值预计增长10%，税收增长12.3%，实际利用外资增长124.3%，离岸贸易增长29.1%，引进落户人才超5.1万人、增长18.3%。
这些亮眼数据背后，反映出制度创新对经济发展的强劲推动作用。
在制度创新层面，新片区将重点推进十项任务，包括持续落实国家自贸试验区提升战略、深化国际再保险功能区建设、建设离岸金融功能区、推动融资租赁产业创新发展等。
这些举措着眼于破解制度性障碍，降低企业制度性交易成本，为各类市场主体创造更加便利的发展环境。
在营商环境优化方面，新片区同样制定了十项重点任务，涵盖政务环境、市场环境、产业生态等多个维度。
临港新片区管委会制度处副处长张忠超表示，将充分结合新片区制度型开放优势和产业特色优势，大胆探索与高水平改革开放相适配的国际一流营商环境。
金融开放创新成为此次计划的重要亮点。
新片区将在跨境投融资便利化、离岸金融业务拓展、创新创业金融支持等方面加大探索力度。
特别是在离岸贸易、非居民并购、财资中心、离岸租赁、再保险五大业务场景方面，将推动更大力度的开放措施。
人才发展战略同样备受关注。
新片区将继续落实"投资于人"理念，加大对青年人才在教育、医疗、就业、创业等领域的投入，完善城市功能配套，全面升级"临港菁才卡"服务功能，为高质量发展筑牢人才根基。
国际权威机构评估结果显示，临港新片区营商环境综合得分已达到世界银行营商环境成熟度评估体系中首批50个参评经济体第四名的水平，超越香港和新西兰等发达经济体。
这一成绩充分证明了新片区在营商环境建设方面的显著成效。
企业感受度是检验营商环境优化成效的重要标准。
全球航运巨头马士基在华投资的最大物流旗舰仓近期在临港正式投运，其总经理林森对"无感监管"等创新举措给予高度评价。
上海天岳半导体材料有限公司副总经理夏宁武则表示，从建厂到首批产品交付仅用时不到2年，高效的政务服务为企业快速发展提供了有力支撑。
展望未来，临港新片区将继续发挥制度型开放排头兵作用，通过持续的制度创新和营商环境优化，吸引更多优质企业和高端人才集聚，为上海乃至全国的高水平对外开放提供更多可复制可推广的经验。
临港的探索证明，制度型开放的本质是规则话语权的构建。
当更多地区还在比拼税收优惠时，这里已转向国际标准输出。
这种转变不仅重塑区域发展逻辑，更为中国参与全球治理提供了鲜活样本。
未来如何平衡风险防控与创新容错，将成为检验改革成色的关键标尺。