节日前后,人流车流集中、消费活动增多,城市公共空间的“细节治理”往往最能让群众直观感受到变化。南京市鼓楼区城管部门近期宁海路片区启动“清爽迎新春”市容环境专项整治行动,聚焦主次干道、背街小巷等重点区域,集中整治乱张贴、乱涂写、乱悬挂等“三乱”问题,并将共享单车停放秩序和车身洁净纳入同步治理,以节日环境保障带动日常治理提质增效。 从问题表现看,“三乱”小广告多发于小区外围、公交站点周边、沿街店铺立面以及背街小巷等治理难点区域,隐蔽性强、更新快、治理成本高,容易陷入“贴了清、清了贴”的反复循环。同时,节假日期间共享单车使用需求上升——若调度不及时、运维不到位——易出现车辆淤积占道、随意停放影响通行等情况;个别车辆车身被贴附广告,不仅影响市容观感,也可能成为不法信息传播的渠道。 从原因分析看,一上,非法小广告背后往往是低成本、分散化的投放链条,夜间或非高峰时段投放较多,增加了执法取证和源头追溯难度;另一方面,部分区域公共设施老旧、墙面容易二次粘贴,叠加背街小巷巡查力量相对分散,客观上加大了治理压力。共享单车方面,节假日出行结构变化明显,热点区域潮汐需求突出,若企业主体责任压得不实、运维力量与调度能力不足,就容易出现局部积压;同时,车身清洁与秩序维护若不同步推进,车辆就可能变成“移动广告位”,更放大治理难题。 从影响层面看,“三乱”和无序停放不仅损害城市形象、影响市民出行体验,也带来安全与管理风险:墙面乱涂写、乱悬挂破坏建筑立面整洁,背街小巷“脏乱差”容易诱发更多不文明行为;车辆占道挤压行人通行空间,节日期间更易加剧拥堵,影响应急通行和公共安全。更重要的是,城市环境的“可感知变化”直接关系群众对基层治理的评价,治理成效也需要经得起“节前、节中、节后”的持续检验。 针对上述问题,此次专项行动采取多方联动、集中攻坚的方式推进。宁海路中队联合街道停车管理力量、社区以及公众委员、志愿者代表等组成专项工作小组,对辖区“三乱”开展拉网式排查和集中清理,并对重点路段、重点点位实施精细化整治。截至目前,已累计清理各类非法小广告1200余处,清除墙面乱涂写80余处,辖区市容面貌明显改善。,针对共享单车节假日易出现的无序停放与车身“贴附广告”等问题,城管部门约谈涉及的企业区域负责人,要求企业压实主体责任,提升春节期间车辆调度与运维管理能力;在整理车辆、保障道路通畅的同时,强调同步清理车身“三乱”,以“秩序维护+洁净管理”并举,从源头减少不法信息传播和对骑行市民的干扰。 从前景判断看,节日专项整治是“短期攻坚”,更要靠制度化、常态化手段巩固成效。下一步,有关部门将继续保持巡查力度,强化网格化管理,推动重点区域高频巡查与问题快速处置衔接,防止反弹回潮。同时,推动企业自律与社会监督形成合力:共享单车企业需在运维人员配置、调度响应、车辆清洁等建立可量化、可考核的机制;社区与市民可通过随手监督、及时反馈,共同维护公共空间秩序。随着治理链条从“末端清理”向“源头防控”延伸,城市环境治理有望从节前“集中整治”进一步转向日常“精细管护”,让整洁有序成为常态。
城市的整洁有序是文明程度的直观体现,也是群众日常生活的基础。南京鼓楼城管部门此次专项整治行动——既清理了城市“牛皮癣”——也通过多方联动和社会参与,提升了节日期间公共空间的秩序与观感。治理要见成效,更要能持续:部门协同、企业履责、市民参与形成合力,才能让城市在春节期间更干净、更有序,也让这份变化延续到日常。