问题:基层理论政策如何从“文件语言”转化为“群众语言”,一直是基层治理的现实课题。一方面,群众关心的是就业、医疗、养老、育儿等具体事项,政策条文若停留照本宣科,往往难以形成持续吸引力;另一上,乡村治理事务繁杂,宣传阵地与传播方式若脱离日常生活场景,容易出现“听过就散、记不住、用不上”的现象。如何让党创新理论和政策信息更及时、更准确地抵达群众,并在交流中转化为行动,考验基层传播能力与治理精细度。 原因:广昌的探索,抓住了“场景、主体、内容、机制”四个关键环节。其一,把宣讲嵌入生活场景。电影放映后、送戏下乡间隙、农家院子里,宣讲顺势开展,不设高台、不求排场,让交流自然发生。其二,突出多元主体参与。镇干部、村里“明白人”、退役军人、道德模范等共同组成宣讲力量:懂政策的人把尺度讲准,熟民情的人把问题讲实,形成互补。其三,坚持内容动态更新。围绕创新理论、民生政策和红色故事,结合本地实践创作节目,用乡音讲变化,用案例讲政策,把抽象概念落到群众可感可知的生活细节上。其四,建立常态化推进机制。以新时代文明实践中心(所、站)为支点,县、乡、村联动推进,形成“县委宣讲团进一线、多支队伍轮番讲、线上线下同步推”工作格局,使宣讲不再是临时性活动,而是持续性服务。 影响:这种“把话讲到心里、把事讲到点上”的方式,正在带来多重效应。对群众而言,政策理解更清晰、获得感更直接。就业信息通过“就业之家”等渠道被更快知晓并对接,医保缴费、报销细则等事项在问答中被弄明白,育儿补贴等惠民政策在传播中被及时覆盖,群众从“知道有政策”转向“知道怎么用政策”。对基层治理而言,宣讲成为需求收集与矛盾化解的入口。宣讲后群众愿意留下来问细问实,既反映出信任度提升,也让干部更及时掌握诉求与痛点,减少信息不对称带来的误解与摩擦。对乡村振兴而言,宣讲把基础设施改善、产业发展、公共服务提升等变化串联成可理解的“发展叙事”,有助于凝聚共识、形成共同参与的行动合力。更重要的是,红色文化与现实发展同频呈现,能够强化价值引导,在潜移默化中提升乡风文明和基层社会治理的内生动力。 对策:面向下一步提升,广昌经验也提供了可复制的工作思路。第一,继续强化“对象化供给”。围绕不同群体需求进行分类宣讲:对外出务工人员侧重就业社保与权益维护,对老年人侧重医保养老与防诈,对育龄家庭侧重生育支持与教育政策,对经营主体侧重涉农补贴、信贷支持与市场信息,做到“讲得准、用得上”。第二,建立“问题清单—政策回应—跟踪反馈”的闭环机制。把群众现场提问汇总成清单,形成定期答复与回访,推动宣讲从单向传播升级为公共服务的一部分。第三,提升宣讲规范性与可信度。基层宣讲越贴近生活,越要在事实核对、政策口径、数据表述上保持严谨,防止“好讲但讲偏”。可通过县级统一培训、要点提示和典型案例库,确保政策解释准确一致。第四,推动内容生产与传播方式迭代。以本地文艺作品、红色故事、身边变化为载体,持续创作短节目、微宣讲,结合线上平台扩大覆盖面,同时保留院坝交流等强互动形式,形成“线上扩散、线下沉淀”的传播链条。第五,更好衔接乡村发展实际。把宣讲与产业指导、技能培训、文明创建、基层协商等工作共同推进,让“讲政策”与“办实事”相互支撑。 前景:从“讲完就走”到“讲后还问”,变化折射的是基层传播从完成任务向解决问题的转向。随着乡村振兴深化,政策供给将更精细,群众需求也更多样,基层宣讲要更从“讲清楚”走向“讲明白、用起来、见成效”。广昌以生活化场景承载理论传播,以多元主体提升解释能力,以互动问答提高政策落地率,为提升基层治理现代化水平提供了有益样本。可以预见,若能持续完善机制、强化精准供给、提高专业化水平,这类“常态化、互动式、服务型”的宣讲方式,将在更大范围内释放凝聚共识、增进信任、推动发展与治理协同的综合效益。
从银幕前的政策对谈到田间地头的民生交流——从单向灌输到双向互动——广昌县的探索证明:只有让理论宣讲沾泥土、带露珠、冒热气,才能真正架起党和群众的连心桥;在全面推进中国式现代化的新征程上,这种扎根人民、服务人民的生动实践,必将绽放出更加绚丽的思想之花。