1999年欧盟启动和南方共同市场的谈判,足足熬了20年才在2019年达成初步协议。这可是把欧盟和南共市的27个国家、约7.8亿人口给聚拢到了一起。要是把巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭这些南美洲国家也算上,范围可就大了。南共市作为南美的重要组织,其实就是南美地区经济合作的一个平台。这个协定是想用削减关税和消除壁垒的办法,弄成一个大的跨区域自贸区。按规矩说,要生效就得走“双重批准”这条路:得有15个成员国点头,还得让占欧盟总人口65%以上的那些国家同意才行,最后还得通过欧洲议会。 就在当地时间8号,法国总统马克龙直接在社交媒体上发声明,说他们政府要在内部表决的时候给南共市自贸协定投反对票。他是这么讲的:法国一直挺支持开放、规范的国际贸易的,可是这份文件没法跟上现在的全球形势了。谈判拖得太久了,有些条款早就跟不上现实了。作为欧盟的核心成员国之一,法国这一反对,估计得把其他国家也给带偏了。分析人士说,马克龙之所以这么干,背后有好几个原因。第一是法国农业界对南美农产品进口很敏感;第二是现在的条款在环保和劳工权益方面还不够硬气;第三是欧盟内部本来就有分歧,南北国家之间的利益很难平衡。 德国和西班牙以前倒是挺支持的,觉得这能帮他们企业打进南美市场。可现在法国一反对,欧盟内部协调起来就更难了。这也说明欧盟现在推进对外协议的时候,不光是得看外部形势,还得担心内部的意见不一和民意波动。欧盟委员会发言人之前还吹过这个协定的好处呢,说它是深化和拉丁美洲关系的关键。不过现在看来,法国这一反对把协定的前景给搞复杂了。大家都盯着这次会议9号的初步表决呢。要是这事儿黄了,欧盟和南共市要么重启谈判,要么就签个过渡性的框架协议。 这事儿不光是看这一个协议能不能过这么简单,其实是把欧盟在全球化新阶段的难题给暴露出来了:怎么协调各国的利益?怎么平衡开放和保护?未来欧盟到底能不能一边满足大家的诉求一边推动合作?这都得看它接下来怎么做。反正全球贸易体系正在变呢,这种区域协议的谈判和批准机制也得跟着改改才行。