宁波个体工商户突破83万户 纳税总额占全省近半成为浙江经济增长新引擎

个体工商户连接千行百业、承载民生就业,是城市经济活力的重要表征。

来自宁波市市场监管部门的最新统计显示,截至今年11月底,宁波个体工商户总量83.61万户,吸纳就业近200万人,经营活跃度维持在84%,高于全省平均水平。

与此同时,前11个月个体工商户贡献纳税总额35.6亿元,占全省个体工商户纳税总额比重接近一半,纳税总额、纳税户数及户均纳税额等指标继续保持领先。

数据背后,折射出宁波民营经济基础扎实、市场主体韧性较强,也反映出稳就业、稳预期的现实成效。

问题在于,个体经济“量大面广”,既是稳增长的“基本盘”,也是风险易感的“晴雨表”。

不少个体经营者仍面临经营规模小、抗风险能力弱、品牌与渠道能力不足、合规成本上升、融资抵押物缺乏等共性难题。

尤其在消费结构变化、线上线下加速融合、行业竞争加剧的背景下,个体工商户既要“活下去”,更要“发展好”,从粗放经营转向专业化、规范化、品牌化成为迫切需求。

宁波个体经济能够保持较高活跃度并实现“质”的提升,原因在于政策供给与市场导向的协同发力。

一方面,当地持续推进个体工商户分类培育,围绕特色经营、技术创新、品牌打造、合规管理等维度开展梯度扶持,累计认定“名特优新”个体工商户2516户,并推动120余种相关产品入驻各大平台,帮助经营主体更好对接市场、拓展销路。

另一方面,“个转企”改革持续深化,前11个月新增转型2116户,形成一批从“单打独斗”走向“组织化经营”的示范样本。

以余姚一喷雾器企业为例,通过加大核心技术研发、以新材料替代传统部件实现产品升级,在主管部门指导下完成转型登记后,企业进一步完善治理结构和要素配置,扩大标准化生产能力,专利储备与产值同步提升,呈现出由“做生意”向“办企业”的跃迁趋势。

这些举措带来的影响,首先体现在稳就业与稳税源的“双支撑”。

个体工商户吸纳就业规模大、岗位弹性强,是缓冲就业压力的重要渠道;其纳税贡献持续上升,则有助于夯实地方公共服务与产业发展的财力基础。

其次体现在产业链与消费端的“微循环”。

大量个体工商户分布在制造配套、商贸流通、生活服务、现代农业等领域,是城市供给体系和消费生态的关键节点,活跃度提升意味着市场供给更稳定、消费场景更丰富、城市“烟火气”更旺。

再次体现在营商环境的信号效应。

活跃度高、转型意愿强,往往意味着市场预期改善、要素流动顺畅、政策传导有效,有利于形成“创业—成长—升级”的良性循环。

针对个体工商户普遍关注的融资难题,宁波在制度创新与工具创新上同步加码。

个体工商户“轻资产、缺抵押、抗风险能力相对弱”,易在传统授信模型下受限。

近期,浙江出台金融支持个体工商户高质量发展的相关举措,将续贷政策等进一步拓展至个体工商户,并推广更适配临时性、季节性资金需求的贷款机制,增强信贷供给的连续性与灵活性。

宁波则推出“甬个贷”等普惠金融产品,创新“信贷超市”服务模式,推广“贷款码”等线上对接工具,提高融资对接效率,推动“需求线上提交、机构快速响应、部门协同服务”。

以家庭农场扩建为例,经营者通过部门协助对接金融机构获得低利率贷款,三年累计融资900余万元用于设施建设和农资采购,实现经营规模扩张。

数据显示,今年前11个月当地通过相关工具发放贷款近52亿元,并针对退役军人、优质个体工商户等群体推出专项金融产品,提升金融服务的覆盖面与精准度。

面向未来,个体经济高质量发展仍需在“强能力、降成本、优服务、提预期”上持续发力。

一是进一步完善分类培育体系,围绕品牌、质量、知识产权、数字化经营等关键能力提供更系统的培训与辅导,推动更多“名特优新”主体形成可复制的成长路径。

二是持续深化“个转企”改革,在登记便利、税费政策衔接、社保用工规范、财务管理辅导等方面提供更完整的过渡支持,降低转型顾虑与制度摩擦。

三是提升金融供给的可得性与可持续性,优化信用评价、推广数据增信,扩大无抵押信用贷款覆盖,完善风险分担机制,让“敢贷、愿贷、能贷”落到实处。

四是以平台化、数字化手段优化公共服务,推动政策直达快享、监管柔性包容、消费场景升级,进一步增强市场主体获得感。

从街头巷尾的早点铺到拥有自主知识产权的创新工场,宁波83万个体工商户的成长轨迹,折射出中国民营经济转型升级的生动实践。

当这些"经济毛细血管"在政策阳光下持续焕发活力,不仅夯实了民生就业的根基,更构筑起城市经济抵御风险的内生韧性。

这份带着温度的发展答卷,为探索具有中国特色的市场主体培育路径提供了有益样本。