全国文明城市评选进入关键阶段，内蒙古乌海市以一封致市民公开信带动全民参与创建。这封由市创城办发布的倡议书，既是对文明城市标准的细化落地，也是在探索更贴近实际的城市治理方式。当前——我国城镇化率已突破65%——城市发展重点正从扩张规模转向提升品质。乌海市在创建过程中发现，仅靠行政推动难以从根本上解决乱停车、垃圾分类不到位等“城市病”。调研数据显示，公共秩序有关投诉中，83%与市民日常行为习惯直接相关，说明文明建设已进入更难推进的阶段，必须破解“政府热、群众冷”的参与落差。
文明城市建设是一场需要全民参与的社会实践。从个人言行到城市风貌，从日常习惯到公共秩序，每一环都离不开市民的自觉与坚持。乌海市的这份倡议，既是在发出行动号召，也在提醒人们：文明不是外在的强制要求，而是内在的价值选择；不是一阵风式的创建活动，而应成为长期稳定的生活方式。当更多市民成为文明的参与者与守护者，文明城市就会从目标变成日常可见的现实。