问题:县域平台企业如何稳增长与防风险中实现“提质增效” 在县域经济转型升级背景下,平台企业既要承担基础设施、公共服务、民生工程等任务,又要提升市场化经营能力、增强造血功能与抗风险韧性;对龙睿公司而言,挑战主要体现在三上:一是项目建设体量大、工期紧、质量安全与资金平衡压力并存;二是城市精细化管理需求提升,公共服务标准化、智慧化水平需加快跟进;三是产业板块培育仍处爬坡期,增长动能需从“单点突破”走向“系统支撑”。 原因:以党建统领凝聚合力,以主业深耕夯实底盘 龙睿公司把组织优势转化为治理效能,推动管理体系与业务体系同向发力。2025年8月,公司党委正式成立,同步组建4个党支部,形成“党委统筹、支部推进、党员带头”的组织链条,为重大项目一线攻坚、风险防控与队伍建设提供保障。围绕能力建设,公司打造“睿学堂”品牌,全年开展28期活动,覆盖合规管理、业务能力提升等内容,促进制度执行与专业化水平同步提升。 同时,公司明确企业使命与管理理念,提出“龙兴金浦助发展,睿聚匠心惠民生”发展使命,形成以“初心、创新、辛勤、温馨”为内核的“4-XIN”管理理念,并以务实深耕、守正创新等价值导向推动文化落地。针对职工关切,推出子女暑托班、疗休养、健康体检等举措,稳定队伍预期、增强凝聚力,为持续攻坚提供人力与组织保障。 影响:经营指标回升向好,民生项目与城市功能同步提升 稳经营上,公司资产总额178亿元,同比增长4.1%;实现营业收入9.1亿元,同比增长21%,体现出主业拉动与经营效率提升的叠加效应。 产业板块上,建工业务增长显著。公司依托总部、自投自建等项目完善全流程管理机制,引育专业团队,推动佰信建筑公司完成产值3.08亿元、同比增长172%,实现年度目标。新成立的云璟城市开发公司取得房地产开发二级资质,为后续业务拓展与规范发展夯实基础。 文旅与公共服务上,公司以“文旅建设年”为抓手,策划推进佛昙、前亭、南浦三地旅游项目,建成漳浦元光生态文化公园,集文化纪念、生态观光、科普教育与休闲体验于一体。文体中心主体育场成为新的公共空间节点,继续满足群众健身、文化、休闲需求。利用县城闲置地块打造“龙睿悦动街区”,与周边消费场景形成联动。康养领域方面,恒爱康养中心项目全面动工,未来将提供“吃、住、娱、医、护”综合服务,助力完善养老服务体系。 城市运行保障上,公司常态化开展道路保洁、垃圾清运、绿地养护、路灯夜景维护、公厕管理等工作,推动城市环境品质提升。新能源配套加快落地,首批4座充电站建成投用,探索“光储充换”一体化服务模式。智慧停车二期投入运营,新增1915个泊位,对缓解县城停车供需矛盾起到直接作用。 资源运营与普惠金融上,公司升级改造3个农贸市场,提升环境卫生与秩序管理,守好群众“菜篮子”。推动矿产资源加工销售,赤湖一般固废填埋场矿产资源加工项目销售砂石约83.5万吨,实现销售额4300万元,增强经营性现金流。政策性融资担保服务覆盖587户“三农”和小微主体,担保总额3.7亿元,累计保余额7.12亿元,强化对实体经济的支撑。 对策:以项目为抓手提升效率,以规范化建设守住底线 围绕“项目攻坚提效率”,公司将力量下沉一线,健全节点管理与协同机制。2025年实施项目34个,完成投资12.87亿元,形成以重大工程带动产业和服务的推进格局。元光生态文化公园实现4个月建成投用,体现出组织动员、施工统筹与要素保障的综合能力。民生安置上,中西移民新村(一期)安置房项目首批住房交付使用,推动群众居住条件改善与社会治理稳定。通过制度化学习、合规管理与全流程管控,公司提速的同时强调质量与安全底线,防范“快建快投”可能带来的后续运营与风险隐患。 前景:从“规模扩张”迈向“运营见效”,在县域现代化中形成更强支撑 随着县域产业结构优化与公共服务需求升级,平台企业的核心竞争力将更多体现在“投建管运一体化”能力与可持续现金流上。下一阶段,龙睿公司仍需在三上持续发力:一是巩固建工与城市服务的标准化体系,以精细化管理提升成本控制与服务品质;二是推动文旅、康养等板块从“建设导入”转向“运营增效”,完善业态招商、活动策划与消费场景联动机制;三是继续做强资源运营与金融服务能力,拓宽合规融资渠道,提升资产周转效率与风险抵御能力。以党建引领推动制度执行与作风建设常态化,将成为公司穿越周期、实现稳健增长的重要保障。
龙睿公司的实践表明,县域平台企业要实现高质量发展,关键在于把组织动能、经营能力与民生导向结合起来:以党建凝聚合力,用创新提升效率,以民生项目增强获得感;其探索为县域经济转型升级提供了可参考的路径,也提示同类企业,高质量发展不只是做大规模,更是体制机制、产业结构与社会责任的协同提升。随着“十四五”进入收官阶段,这种更重运营、更重效益、更重风险约束的发展方式,或将成为地方国企实现突破的重要方向。