问题：当前我国制造业总体规模位居全球前列，但一些领域仍存质量基础不够扎实、质量管理水平不均衡、产业链上下游标准与要求传递不顺畅、可靠性与一致性控制能力有待加强等短板；随着国际竞争加剧、国内消费升级和监管趋严，质量已不再只是企业内部管理问题，而是产业竞争力、供应链韧性和品牌信誉的重要支撑。 原因：一上，产业结构加快向高端化、智能化、绿色化发展，复杂系统装备、关键电子产品等对可靠性设计、试验验证和全生命周期管理提出更高要求；另一方面，部分企业仍以“检验把关”为主，预防性质量管理、过程控制以及数据驱动改进能力不足。同时，关键共性质量技术的供给和推广应用不平衡，质量公共服务能力与产业需求之间仍有差距。 影响：质量短板不仅会削弱产品口碑和市场份额，还可能沿产业链放大成本与风险——制约关键核心产品竞争力——甚至影响重大工程和民生领域的安全底线。对外，质量水平关系我国制造业在全球价值链中的位置与议价能力；对内，质量提升有助于扩大有效供给，推动新型工业化与高质量发展形成良性循环。 对策：为落实中央经济工作会议精神和2026年《政府工作报告》部署，工业和信息化部办公厅近日印发《工业和信息化部办公厅关于做好2026年工业和信息化质量工作的通知》（工信厅科函〔2026〕147号），围绕深入实施制造业卓越质量工程作出系统安排，提出六项重点任务。 一是实施企业质量提升行动。将开展企业质量管理能力评价，重点面向涉及生命健康安全、国家战略涉及的、对区域产业带动作用强、具备市场基础与提升空间的企业以及专精特新中小企业，引导企业按“经验级、检验级、保证级、预防级、卓越级”路径逐步提升，并健全评价机制、壮大评估队伍、完善配套标准，推动评价结果更广泛应用。同时实施“质量沿链提升”计划，支持地方依托优势产业链，推动链主、龙头企业导入先进质量管理体系，明确全链条质量目标与实施路径，形成质量要求沿链条传递、上下游联动提升的示范。 二是实施质量技术攀升行动。以需求牵引推动质量技术创新与应用，探索“企业出题、政府搭台、能者解题”的攻关模式，组建高水平质量联合体，加快关键共性质量技术攻关与成果转化，并总结推广典型做法，形成可复制、可推广的应用路径。 三是实施产品和服务质量跃升行动。聚焦装备工业、电子信息等领域推进可靠性“筑基”和“倍增”工程，强化整机与复杂系统可靠性设计，攻关核心基础零部件，推动关键核心产品可靠性达到国际先进水平，并编制产品可靠性提升手册，推广带动性强的经验做法。同时，分行业、分领域推进重点产品质量提升，推动研制质量分级标准，健全发布与采信机制，完善原材料产品、测试方法、技术规程等标准供给，提高重点材料领域标准要求，推进绿色建材产品认证等工作，以标准带动供给质量整体提升。 四是夯实质量技术基础。围绕计量、标准、检验检测、认证认可等基础能力建设，推动质量基础设施更好支撑产业升级和企业改进，提升质量数据、方法与工具的可获得性、权威性和一致性，为质量提升提供基础支撑。 五是优化质量发展生态。通过完善公共服务载体、加强政策协同与资源整合，推动形成政府引导、企业主导、行业组织与社会力量共同参与的质量治理格局，促进质量改进由“单点提升”走向“系统提升”。 六是实施“中国制造”品牌建设行动。以质量夯实品牌基础，推动一批企业质量管理能力升级，形成一批质量沿链传导的行业样板，推进一批质量技术创新应用，培育一批质量公共服务载体，打造一批具有影响力和辨识度的“中国制造”品牌，以品牌提升带动价值链升级。 前景：业内人士认为，上述部署表明了“从企业到链条、从技术到生态、从产品到品牌”的系统思路，既聚焦补短板、强基础，也强调以创新和标准提升供给质量。随着质量管理从事后检验向过程控制转变、从经验驱动向数据驱动转变，制造业可靠性与一致性能力有望继续增强；随着质量要求在产业链中传递更顺畅，产业链供应链韧性与协同水平也将同步提升。下一步，政策落地关键在于各地结合产业特点细化实施路径，用可量化指标推动落实，并通过示范带动沉淀可复制的行业实践。
质量是制造业的生命线，也是国家竞争力的重要标尺。此次政策既着眼当前补齐短板——也面向长远完善布局——其成效不仅关乎企业发展，更将影响我国在全球产业链中的位置。当“Made in China”不仅代表成本优势，更成为质量与可信赖的标识，中国制造才能实现从跟随到引领的跨越。