问题——旺季燃放叠加经营环节风险，零售端短板易诱发事故。会议指出，连云港、襄阳两起爆燃事故造成重大人员伤亡，暴露出店外违规燃放、店外摆放、无人看护等突出问题。结合雅安近期督导检查情况，部分零售点仍存安全管理不规范、现场秩序管控不严、储存与陈列不符合要求等现象。旺季需求集中、人员流动增大时，零售终端的现场管控和日常制度执行仍是安全防线的薄弱环节。 原因——侥幸心理、制度执行不到位与末端监管压力交织。与会部门分析认为，烟花爆竹事故多发于零售环节和燃放高峰时段，主要原因在于个别经营主体安全意识薄弱，存在“不会出事”的侥幸心理；部分点位制度落实不严，专人值守、禁烟禁火、限流管控等措施打折扣；同时，旺季临时摊点、流动售卖、异地来源产品混入等情况增多，客观上加大监管难度。若基层包保责任落实不到位、排查不深入，隐患就可能由“点”扩散到“面”。 影响——一旦失守将引发人员伤亡和次生风险，冲击社会运行秩序。会议强调，烟花爆竹易燃易爆，零售点周边往往人员密集、建筑相邻，一旦发生爆燃，不仅会造成直接伤亡，还可能引发火灾、建筑损毁等次生灾害，影响节日期间群众出行和社会秩序，损害城市安全形象。守住烟花爆竹安全底线，关系群众生命财产安全，也关系安全生产形势的稳定。 对策——以“零容忍”执法、“精细化”管控、“全覆盖”宣教和“闭环化”责任构建防控体系。会议以视频培训形式统一标准、明确要求：一是保持监管执法高压态势。市、县、乡三级联动开展全覆盖排查整治，重点整治超量储存、店外摆摊、违规动火、店内吸烟等高风险行为，对发现问题限期整改、动态清零；对非法经营、非法运输、非法储存等行为依法从严查处，形成震慑。二是把现场管控做细做实。要求零售店（点）严格落实专人盯守、控制进店人数、设置醒目警示标识等措施；乡镇（街道）落实包保责任，重点时段实行“一人盯一店”，把风险压在第一现场。三是加强宣传引导与社会共治。用通俗易懂的方式普及安全知识，强化事故案例警示教育，依法依规曝光典型违规行为，畅通举报渠道，提升群众识别、抵制、举报非法产品和违规燃放的能力，形成群防群治合力。四是形成责任落实闭环。按照“市包县、县包乡、乡包村、村包点”的包保链条推进，做到任务清单化、责任到人、整改可追溯，市级层面将通过抽查检查推动各环节落地见效。 数据与进展——以阶段性成效为基础，继续把“监管力度”转化为“事故零发生”。会议通报，春节期间至2月26日，全市累计派出检查组298个、949人次，检查烟花爆竹批发零售单位1461家次，排查并整改隐患273项；查办非法案件27起，收缴非法产品3030余箱，行政拘留9人，移送司法机关2起，取得阶段性成效。与会人员认为，成绩来之不易，但元宵节前后仍处燃放高峰，必须坚持问题导向，紧盯重点部位、重点时段、重点行为，持续加力，防止问题反弹。 前景——以标准化、常态化治理推动安全形势持续稳定向好。会议提出，下一阶段将把培训解读与现场执法、隐患整改、社会宣传联动推进，推动全链条风险防控常态化、制度化：一上，持续提升经营主体规范化水平，强化“照章经营、按规储存、规范陈列、严格值守”等硬性要求；另一方面，推动基层治理与监管手段同步升级，通过更精准的排查、更快速的处置、更透明的社会监督，逐步降低零售端风险暴露概率。多方判断认为，随着责任链条进一步压实、执法震慑持续强化和公众安全意识提升，雅安市烟花爆竹领域安全风险有望保持总体可控、稳中向好态势。
烟花爆竹既是传统节庆的象征——也是高危商品——考验的是治理的精细度与执行力。雅安推动全链条防控，表明了对生命安全的优先考量，也为同类地区提供了可借鉴的“制度+手段”组合路径。在传统文化传承与公共安全之间，科学监管始终是关键。