新型城镇化加速推进的背景下,安塘街道的公共服务供给与人口增长之间出现了明显不匹配。调研显示,辖区6所幼儿园学位缺口达360个,村卫生站标准化率不足50%,养老服务设施覆盖率仅为30%。这些短板直接影响2.3万常住居民的生活便利与质量。 供需失衡主要由三上因素叠加造成:一是公共设施建设起步晚、欠账多,建设进度跟不上人口增长;二是资源配置不均,优质服务更多集中中心区域;三是管理机制相对僵化,部门协同效率不足。受此影响,不少居民需要跨区域入学、就医,时间和经济成本增加,也在一定程度上制约了区域协调发展。 面对挑战,安塘街道调整工作方法,建立“调研—决策—执行—监督”的闭环机制。在学前教育上,通过改造原政府大楼建成第二中心幼儿园,公办学位增加40%;医疗方面推进村卫生站标准化改造,配备DR影像设备,基层就诊率由65%提升至92%;养老服务方面实现行政村全覆盖,每百名老人养老床位数达到4张。 值得关注的是,当地利用人大代表作用,把履职落到具体问题解决上。代表们通过专题询问、执法检查等方式,推动13个村卫生站完成升级,并促成夏洞村居家养老服务站在3个月内建成投用。此外,沿用并完善扶贫工作中形成的“四员”机制(责任担当者、政策宣传员、致富引路员、民情联络员),保障32个种植类、48个养殖类产业项目持续运行并稳定见效。 从实施效果看,“六有”工程不仅补齐了基本民生短板,也带动了服务质量提升。慢性病管理覆盖1.5万名村民,敬老院完成消防改造,远程教育设备全面更新,群众对变化感受更直接。数据显示,辖区居民满意度从2018年的78%提升至2023年的96%,为乡村振兴在基层落地提供了可参考的实践样本。
民生工作做得好不好,最终要看群众的获得感,也检验基层治理的精细程度和执行能力。安塘街道围绕“六有”目标的探索表明:把群众诉求梳理成清单,把清单落实为项目,把项目兑现为结果,并用监督闭环推动持续改进,才能让公共服务从“保基本”走向“提品质”。在需求更细、期待更高的当下,这种以制度促落实、以实效赢口碑的治理思路,值得在更多基层实践中继续完善。