问题:山区乡镇点多线长面广,风险隐患与发展短板叠加,考验基层治理的“精度”和“速度”。
谢家垭乡山高坡陡、河谷交错,地质灾害隐患点、山塘水库等风险源分布广,一遇强降雨便可能引发滑坡、塌方等次生灾害;同时,道路狭窄弯多、通行能力不足,制约农产品外运与文旅客流进入,产业增收缺少“硬支撑”。
在这样的现实语境中,如何把群众生命安全守住、把发展通道打通,是摆在基层党委政府面前的两道必答题。
原因:风险之所以易发,既有自然条件的客观制约,也有治理体系与公共服务供给的现实挑战。
一方面,山区地形破碎、村落分散,隐患点巡查、人员转移、应急物资投送都比平原地区更复杂,信息掌握不全、响应链条不畅就可能放大风险;另一方面,部分群众对财产、牲畜依恋强,避险转移存在心理阻力,若缺少持续沟通和配套安置,容易出现“能转不愿转、愿转转不快”。
发展方面,交通瓶颈形成“成本墙”,让产业的规模化、品牌化和市场化空间受限,外来投资与旅游开发也难以形成有效集聚。
影响:风险管控是否到位,直接关系群众生命财产安全和基层治理公信力;发展堵点是否打通,决定乡村振兴后劲。
在一次强降雨夜间转移中,田卫带队逐户劝导,面对不愿离开的群众反复上门沟通,把转移路线、特殊人群情况、应急联络方式落实到人到户,最终实现危险区域群众安全撤离。
类似的处置不仅是一次“救急”,更是在群众心中树立“关键时刻靠得住”的基层形象。
面对突发火情,他迅速组织干部先期处置、断电控险、争取时间窗口,避免火势扩大,体现出基层应急“第一响应人”的专业素养与担当意识。
发展层面,围绕县道拓宽项目,他以产业规划和旅游资源论证为支撑,推动项目纳入规划并持续推进建设,为农特产品外运、文旅业态导入创造条件。
安全与发展相互支撑:安全底板越牢,群众越敢投入生产生活;交通与产业条件越优,乡村稳定与治理效能越可持续。
对策:以系统思维提升基层治理能力,关键在“机制建设+精准服务+项目攻坚”。
在应急治理上,谢家垭乡推动完善乡、村两级应急装备配置,建成乡级和村级应急装备储备点,组建志愿消防力量,形成“平时备、急时用”的保障链条;同时,把隐患点分布、转移对象信息、救援通道等基础数据做细做实,做到风险可视、责任可溯、处置可控。
更重要的是,用群众工作的方法破解“转移难”:耐心倾听诉求、同步协调邻里矛盾与现实困难,把“要我转”变成“我要转”,用真诚和解释把硬任务做成暖工作。
对发展短板,则以打通交通为牵引,围绕产业布局、旅游资源和市场需求,把项目争取、资金对接、手续推进等工作做在前,形成可落地、可持续的建设路径,让道路建设真正服务于产业链延伸与公共服务改善。
与此同时,在产业层面推动土地流转、合作组织培育等工作,引导群众在家门口实现稳定增收,把“资源优势”转化为“产业优势”。
前景:随着交通基础设施逐步完善、应急体系更加健全,谢家垭乡有望在“安全发展”与“产业振兴”上形成良性循环。
县道拓宽工程推进,将带来物流成本下降与客流导入,带动农特产品加工、乡村旅游、民宿经济等新业态发展;应急能力提升将减少灾害损失、提升风险抵御韧性,为群众安心生产生活提供更可靠的制度保障。
更深层的意义在于,这种以责任落实为核心、以能力建设为抓手、以群众满意为标尺的治理实践,为山区乡镇应对极端天气频发、推进高质量发展提供了可借鉴的样本。
从防汛救灾的"活地图"到产业振兴的"规划师",田卫用七年坚守诠释了"脚下沾泥土,心中有担当"的基层治理真谛。
在全面推进乡村振兴的背景下,这种将群众安危冷暖系于心、将发展重任扛于肩的干部作风,正是新时代干群关系的生动注脚。
其实践证明,唯有扎根泥土、躬身力行,才能在广袤乡村书写出不负时代的答卷。