我国启动常态化帮扶机制巩固脱贫成果 三措并举筑牢乡村振兴民生底线

脱贫攻坚战取得全面胜利后,如何巩固成果、防止返贫成为新的重要课题。

国务院新闻办公室日前举行新闻发布会,介绍了加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的相关情况。

据农业农村部发展规划司司长陈邦勋介绍,党中央设立的五年过渡期已圆满收官,今年标志着我国脱贫地区和脱贫人口进入常态化帮扶阶段。

过渡期内的成效显著。

五年来,监测帮扶机制有效运行,累计识别帮扶超过700万监测对象,使其稳定消除了返贫致贫风险。

其余监测对象也都落实了针对性帮扶措施。

这一成绩充分说明,从集中攻坚向常态化帮扶的转变是有基础、有条件的。

进入常态化帮扶阶段,农业农村部将保持过渡期后帮扶政策总体稳定,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,通过有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力,通过健全完备的社会保障体系兜牢民生底线。

第一项措施是实施常态化精准帮扶。

这要求建立健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制,做好防止返贫致贫对象的精准识别、动态进出和倾斜支持,实现早发现、早干预、早帮扶的闭环管理。

同时,要稳妥有序做好原建档立卡脱贫人口分类管理,对需要继续帮扶的人口按照"缺什么、补什么"的原则实施针对性帮扶。

加强信息化建设,提高监测帮扶的精准性和时效性,是确保帮扶措施精准落地的重要保障。

第二项措施是强化开发式帮扶举措。

这体现了从输血向造血转变的发展理念。

要推动帮扶产业全链开发,加快培育壮大一批优势突出、链条完整、业态丰富的县域主导产业,形成产业集聚效应。

加强帮扶项目资产规范管理,促进帮扶产业提质增效,确保资产持续发挥作用。

充分用好东西部劳务协作、就业帮扶车间、乡村公益性岗位、乡村工匠培育等多种渠道,提升就业帮扶的质量和效率,让脱贫群众通过劳动获得稳定收入。

第三项措施是分层分类帮扶欠发达地区。

这体现了精准施策的要求。

要集中支持乡村振兴重点帮扶县加快发展,持续改善基础设施条件,逐步提升公共服务水平,发展壮大县域经济。

完善东西部协作、中央单位定点帮扶、常态化驻村帮扶机制,持续开展社会帮扶,帮助脱贫地区提升自身发展能力。

从政策设计看,常态化帮扶既保持了过渡期帮扶政策的连续性和稳定性,又体现了新阶段的新要求。

它不是简单的政策延续,而是在乡村振兴大框架下的有机融合。

通过监测预警机制的常态化运行,可以及时发现和化解返贫风险。

通过开发式帮扶的深化推进,可以激发脱贫地区和脱贫群众的内生动力。

通过分层分类帮扶的精准实施,可以因地制宜、因人施策。

这一系列措施的实施,将进一步巩固脱贫攻坚成果,防止返贫致贫,推动脱贫地区和脱贫群众融入乡村振兴的大潮中。

同时,也为全球减贫事业贡献中国智慧和中国方案。

过渡期结束并不意味着帮扶力度减弱,而是治理方式的升级与发展逻辑的转换。

把防返贫致贫的底线守得更牢,把产业和就业的支撑做得更实,把欠发达地区的短板补得更准,才能在复杂多变的环境中稳住群众基本生活、稳住发展信心。

常态化帮扶的价值,既在于不让一个家庭因突发风险掉队,更在于让更多地区凭借自身能力走上可持续振兴之路。