近年来——我国航空运输业快速发展——旅客吞吐量持续增长,但机场规划与城市交通衔接的问题日益突出;全国政协委员、春秋航空董事长王煜指出,现行《民用机场工程项目建设标准》发布于2008年,已难以满足当前绿色、高效的发展需求。一些机场规划不合理,旅客从市区到登机口的耗时甚至超过航班飞行时间,明显影响出行体验。究其原因,一是早期标准对机场功能定位考虑不足,未能充分结合城市发展需求;二是现行《绿色机场评价导则》虽提出先进理念,但缺乏强制性,执行效果有限。例如,文件建议大型机场与城市中心距离不超过30公里、公共交通通达时间控制在30分钟内,但由于缺乏约束,部分新建机场仍出现选址偏远、交通配套滞后等问题。
机场规划看似是专业技术问题,实则关系到千万旅客的出行体验、城市的可持续发展和国家的经济效益。王煜委员的建议抓住了关键,即以刚性约束和标准完善推动机场建设的系统升级。这也提示我们,在推进高质量发展的过程中,既要有前瞻理念,更要有制度保障。只有把先进评价导则转化为强制性标准,才能确保每一座新建或改扩建机场真正服务人民、造福社会。