过去一年,中国经济在不确定因素增多的背景下保持稳健运行。
从年初应对贸易摩擦,到年底各项预期目标基本实现,我国通过实施积极有为的宏观政策,持续扩大内需、优化供给,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
这种韧性来自于我们对形势的清醒认识和对政策的灵活运用。
当前,全球经济面临多重挑战。
贸易保护主义抬头、地缘政治紧张局势加剧、全球产业链供应链深度调整,这些外部压力对中国经济产生了实实在在的影响。
国内方面,供给侧与需求侧的结构性矛盾仍然突出,部分重点领域风险隐患需要重点关注。
在这样的背景下,如何保持经济平稳运行、实现高质量发展成为摆在我们面前的重要课题。
党的二十届四中全会通过的"十五五"规划建议,为解答这一课题提供了新的思路。
建议明确提出要坚持扩大内需这个战略基点,强调惠民生和促消费、投资于物和投资于人要紧密结合。
这一表述的核心在于,我国未来发展战略将实现从物质资本投资为主向人力资本投资并重的转变。
"投资于人"的内涵十分丰富。
它不仅指向教育、就业、医疗、文化、社会保障等民生领域的财政投入,更重要的是通过这些投资,提升劳动者的知识结构、能力水平和健康状况,将"人力资源"转化为可持续增值的"人力资本",将"人口红利"转化为"人才红利"。
这一转变具有深远的战略意义。
从经济学角度看,人力资本的提升是推动经济增长的重要动力。
当前,我国经济已从依赖要素投入驱动向创新驱动转变,这对人的素质和能力提出了更高要求。
通过投资于人,我们可以提高全社会的创新能力和生产效率,为经济高质量发展提供持久动力。
同时,人力资本的增值不仅创造经济财富,也是人的全面发展的重要内容,符合社会主义现代化建设的根本目标。
从民众生活的角度看,"投资于人"直接关系到老百姓最关心的问题。
通过加大教育投入,让更多学生获得优质教育;通过完善医疗保障,让群众看病更有保障;通过健全社会保障体系,让养老、失业等风险有所缓解;通过改善公共服务,让生活更加便利。
这些投资的直接受益者是广大人民群众,有助于增强全社会的心理预期和消费信心。
"投资于人"对消费的拉动作用不容忽视。
当生活成本下降、社会保障更加完善时,人们会更愿意进行消费。
教育、医疗等领域的投资本身就会产生消费需求,这些需求又会带动相关产业发展。
从而形成投资、消费、产业发展的良性循环,为经济增长注入新的活力。
值得注意的是,"投资于人"所涉及的教育、医疗、文化、社会保障等领域,也是联合国衡量一国现代化发展水平的人类发展指数的重要指标。
这意味着"投资于人"不仅是经济发展的需要,也是建设社会主义现代化强国的必然要求。
从实践层面看,我国已经开始在这一方向上有所行动。
中央办公厅、国务院办公厅印发的有关意见,针对群众的急难愁盼问题做出了具体安排。
这些举措涵盖就业保障、养老服务、医疗保障、教育改革、社区建设等多个方面,体现了以人民为中心的发展思想。
"投资于人"的效果是长期的、持续的。
当前的教育投入会在若干年后体现为更高素质的劳动力队伍;当前的医疗投入会降低社会的疾病负担;当前的社会保障投入会增强人们的安全感和幸福感。
这些积累最终会转化为社会财富的增长和经济发展的动力。
展望未来,"投资于人"战略的全面推进将逐步释放其效能。
随着人力资本的不断积累和提升,我国的经济增长动力将更加稳健,发展质量将进一步提高。
同时,人民生活水平的提升和社会保障体系的完善,将为我国建设社会主义现代化强国提供坚实的人才和社会基础。
从"韧性增长"到"投资于人",中国正在书写发展范式转型的新篇章。
这种转型不仅是应对当前挑战的务实之举,更是把握未来竞争主动权的战略选择。
当发展成果更多转化为人的全面发展,当经济增长与民生改善形成良性循环,中国式现代化道路必将越走越宽广。
历史将证明,今天的战略抉择,正是明日的发展优势。