问题——随着产业结构调整、节能改造提速以及设备更新周期缩短，扬州部分工厂、商超和园区写字楼陆续对中央空调系统进行升级。水冷离心式中央空调长期承担大冷量、连续运行等需求，在大型场景中应用广泛。当前，一批机组进入集中更换期，形成闲置、待拆、待处置的存量。如何在资产处置效率与生态环境保护要求之间找到平衡，成为对应的主体面临的现实问题。
当“以旧换新”推动制造业装备升级，退场设备如何实现更绿色的“谢幕”，考验的是城市治理的细致程度。扬州的实践说明，环保与效益并非对立——通过技术手段与制度安排协同发力，那些曾支撑生产的设备，也能在循环利用体系中找到新的价值。这为传统工业城市在高质量发展背景下的转型提供了一个值得参考的方向。