湖南:城乡融合发展的新格局

湖南省通过以县域为核心,促进城乡融合发展。县域居民占湖南总人口的71%,而且占据全省90%的土地面积。在新的发展阶段,农业农村现代化对湖南省至关重要。党的二十届四中全会提出了城乡发展不平衡问题的解决方向,给湖南省指明了道路。作为中部重要的农业大省,湖南给县域发展赋予了重要使命。为了打造城乡融合发展的重要枢纽,湖南致力于把要素整合、产业联动和公共服务均衡作为核心任务,推动区域协调发展。通过规划引领,湖南给城乡空间体系赋予了新的活力,打破了行政和空间壁垒,构建了协同发展的新格局。“多规合一”改革让湖南省把各种规划有机整合在一起,形成统一的空间规划图。通过长株潭都市圈辐射带动作用,湖南省把“中心城市—县城—中心镇—特色村”四级联动体系建立起来。长沙县依托机械和汽车产业,给周边乡镇提供了智能装备产业带建设机会;浏阳市在城区研发和乡镇制造方面进行了探索;宁乡市以储能材料为突破口,在金洲新城与乡镇之间建立了产业链配套机制。针对资源禀赋不同的县市,湖南给予“一县一策”分类指导。汨罗市通过循环经济试点给乡镇带来了再生资源产业链条;邵东市通过发展“农房+电商”模式给乡村经济注入了新活力。改革赋能是城乡要素自由流动的关键所在。长沙县引入龙头企业探索农户土地入股模式;浏阳市和邵东市通过租赁、合作等方式盘活闲置资产。 服务下沉夯实了共同富裕的民生基础。宁乡市利用土地流转补贴等资金推进高标准农田建设;通过数字化手段将优质资源延伸至偏远山区;以县域为基本单元推动公共服务提升。 总之,湖南通过系统的努力推动了城乡融合发展。未来还有更多的挑战需要面对,但这个过程已经让城乡各美其美、美美与共的景象正在展开。