青岛“质量月”活动纵深推进 全链条监管体系筑牢建筑工程品质防线

问题:质量要求升级与行业痛点并存 工程建设与群众居住体验紧密相连;渗漏、开裂、材料以次充好、检测失真等问题,往往隐蔽性强、链条长、追责难。一些项目工期和成本压力下,容易出现过程控制不到位、关键工序验收走过场;少数企业质量管理体系不健全,使质量风险从原材料端一路传导到施工现场。随着群众对居住品质和公共建筑安全耐久性的期待不断提高,传统以事后抽查为主管理方式,亟需向全过程、数字化、可追溯转型。 原因:多环节叠加导致“最后一公里”失控 业内分析认为,质量风险主要集中在三类环节:一是材料端,预拌混凝土、钢筋等大宗材料来源多、链条复杂,缺少有效追踪时,不合格原料可能混入供应链;二是施工端,一线作业人员技能水平不一,规范“看得懂但落不到操作”的情况仍存在,导致执行走样;三是检测端,若检测机构质量控制薄弱,甚至出具不实报告,将直接削弱监管效能,埋下系统性隐患。此外,住宅渗漏等通病治理需要设计、施工、材料、运维合力推进,任何一环短板都可能在交付后集中暴露。 影响:质量治理从“技术问题”上升为“民生课题” 工程质量既关系安全底线,也影响城市形象、产业竞争力和群众获得感。质量缺陷一旦形成,返工维修成本高、社会影响大,还容易引发合同纠纷和信任损耗。对企业而言,质量短板会反噬品牌和市场;对城市治理而言,若缺少可持续的质量改进机制,就难以支撑“好房子、好小区、好社区”的建设目标。推动质量提升,既是行业高质量发展的需要,也是回应群众关切的具体举措。 对策:以“培训+示范+数据+执法”形成闭环治理 围绕上述痛点,青岛市在“质量月”期间突出系统施策、全链条发力。 一是把规范送到一线,把课堂搬到现场。相应机构组织质量主题培训走进企业和项目一线,面向电工、焊工等关键岗位,以施工图、案例和风险提示替代单纯理论讲解,强化底线意识和操作要点,做到“听得懂、用得上、记得住”。同时围绕工程造价与质量提升的衔接开展宣贯,更明确“优质优价”政策口径,推动质量投入可核算、可审计、可落地,形成“投入有依据、管理有抓手”的机制。 二是紧盯关键材料与关键工序,前移风险防控关口。针对预拌混凝土质量波动较易发生、责任边界不清等问题,梳理原材料、配合比、生产、交货等环节风险清单,明确责任链条与追责路径,推动企业以承诺书等方式压实主体责任,力争把隐患消除在出厂之前、浇筑之前。围绕主体结构质量,组织检测设备与方法现场教学,提升回弹、钻芯、钢筋扫描等检测能力,强化对问题样本的识别与处置,提高检测“发现问题”的能力和“解释问题”的水平。 三是发挥示范引领作用,让优质工程可看可学。通过线上精品观摩等方式,将高校图书馆、产业园区等项目打造为可复制的样板案例,以全景展示、节点放大等方式呈现钢筋排布、防水做法、装配式连接等关键细节,降低学习成本、扩大覆盖面。部分区域探索“透明工厂”开放机制,邀请业主、监理、媒体等预约参观样板区和交付标准区,以公开透明倒逼质量与服务提升,推动质量评价从“内部闭环”走向“社会监督”。 四是强化智慧监管与信用约束,让数据为质量“作证”。通过预拌混凝土质量追踪与智能监管系统、材料信息管理平台联动,实现车辆、批次、来源、检测等信息留痕,关键数据实时推送监管端,对异常指标及时预警,提高监管的及时性与精准性。执法层面同步实施“双随机+飞行检查”,按风险等级随机抽查企业并随机匹配检测力量,对发现的违法违规材料依法依规处置并公示结果,推动信用分与监管强度联动,形成“违法必究、失信受限”的约束。 五是提升检测行业自律水平,夯实质量治理基础。对全市检测机构实施分级管理,实行动态评价与限期整改;对出具虚假报告等行为依法从严处理,并纳入信用管理体系,以“清源”行动保障检测数据真实可靠。 六是以岗位练兵带动能力提升,以群众参与聚焦治理方向。通过规范“口袋化”、条文二维码化等方式,方便一线快速查用;同时围绕渗漏等高频问题开展入户调研,梳理形成负面清单并转化为招标技术条款,推动治理从“出了问题再修”转向“事前预防”。开展质量安全检测人员技能竞赛,促进检测操作标准化、数据采集精细化,以赛促训、以训促用。 前景:从“集中行动”走向“长效机制” 业内人士认为,“质量月”是阶段性集中发力,更关键在于把做法固化为制度安排:一上,推动材料追溯、风险预警、信用评价等数字化手段常态运行,增强监管穿透力;另一方面,改进优质优价、全过程质量管理和公众参与机制,让质量投入获得正向回报,让社会监督形成外部约束。随着标准执行更严格、产业链协同更紧密、信息更透明,工程质量有望实现从“达标”向“精品”的持续提升,为城市更新、产业发展和民生改善提供更坚实支撑。

工程质量是城市治理能力的“硬指标”,也是人民群众获得感的“直观刻度”。从一线课堂到透明工厂,从材料追溯到飞行检查,青岛以系统思维推动质量管理从经验化走向数据化、从结果管控走向全程预防。把每一道工序做扎实、把每一份数据做真实,才能让“品质工程”转化为可持续的城市竞争力和更可感知的美好生活。