山东法院去年收案281.5万件 司法质效指标连续三年全部达标

面对案件体量持续高位运行、群众对高效便捷司法需求不断增长、涉企纠纷类型更趋复杂等新情况——山东法院以专项行动为抓手——聚焦审判执行关键环节,推动司法作风与队伍能力同步提升,“量”与“质”的双重考验下实现质效稳定向好。 问题:一是案件增量与结构变化带来办案压力。民商事纠纷、涉企纠纷以及与社会治理对应的的矛盾纠纷多发易发,对立案、审判、执行全流程提出更高要求。二是社会关切集中在“同案同判”“裁判尺度统一”与“执行兑现”上,若规则供给不足、内外协同不够,容易影响裁判可预期性与司法公信力。三是基层治理单元矛盾纠纷多元化,若前端解纷不充分,诉讼入口压力将深入加大,影响纠纷解决效率与群众体验。 原因:上述问题的背后,既有经济社会运行带来的纠纷增长与类型分化,也有司法资源配置、能力结构与治理方式需要适配的现实要求。特别是在案件数量大、地域差异明显的省份,审判标准统一、队伍素能提升、监督评价闭环等基础性工作,直接决定审判执行质效能否稳定达标。山东法院此次专项行动以“讲政治、强优势、补短板、打基础”为主线,意在从制度、能力、作风三上补齐短板,将“管理—规范—提升”贯通到日常办案之中。 影响:数据反映出专项行动对质效提升的支撑作用。2025年全省法院收案281.5万件、结案272.8万件,最高人民法院设置的质效指标体系中,整体及各业务条线指标连续三年全部达标。,司法公信力与群众感受度同步提升:案件上诉率同比下降1.2个百分点,执行到位率同比增长1.1个百分点,体现出裁判质量、程序规范与执行兑现的综合改善。对社会治理而言,这意味着纠纷化解更及时、裁判更可预期;对市场主体而言,则意味着司法服务营商环境的稳定性与确定性增强,有助于降低交易成本、稳定预期。 对策:围绕“标准统一、能力提升、前端治理、协同联动”,山东法院推出一揽子举措并形成闭环机制。 其一,以闭环管理压实责任链条。专项行动构建“部署—落实—监督—评价”工作机制,通过制度化安排把整改提升固化为常态化管理,避免阶段性行动“一阵风”,以机制约束促作风转变、以评价导向促质效提升。 其二,以理论武装与业务训练强化队伍支撑。山东法院深化“第一议题”制度,开展全员轮训4批,将相关重要会议精神转化为司法实践能力与工作规范,同时通过新闻发布与典型案例发布加强释法说理与社会沟通,全年召开新闻发布会148场,发布典型案例4426个,以可感可知的案例推动法治共识形成。 其三,以统一法律适用破解“同案不同判”。在审判执行关键环节启用“一网一库”机制,推动裁判规则供给与检索引用更加便捷规范;法答网累计答疑5.1万个,入库参考案例275个,通过规则解释与案例指引提升裁判尺度一致性,强化司法裁判的可预期性。 其四,以服务大局优化营商环境。围绕民营经济与科技创新需求,推出护航民营经济18条举措、科技创新10项措施,全年审结一审民商事案件154.9万件;同时规范涉企执法司法、深化府院联动,协同制定34项年度重点任务清单,提升涉企纠纷解决效率与执行兑现水平。值得关注的是,拖欠企业账款案件执行成效显著,信用修复人数连续两年超过新纳失信人数,显示出失信治理从“增量控制”向“存量消化”与“源头预防”并重的积极变化。 其五,以民生导向夯实基层治理底座。坚持“小案事不小、小案不小办”,选派840名审判诉服人员入驻县级综治中心,推动立案后调解成功39.2万件;6家法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”,体现出多元解纷与基层法庭建设的融合推进,既缓解诉讼压力,也让群众在家门口更便捷地解决纠纷。 前景:从趋势看,随着经济结构调整、科技应用场景拓展与社会治理精细化推进,涉企纠纷、知识产权纠纷、金融借贷纠纷等仍可能保持一定规模,司法需求将呈现“更快、更准、更便民”的特点。山东法院下一步要巩固专项行动成果,重点在三个上持续发力:一是继续完善统一法律适用的规则供给与检索应用机制,强化类案检索、裁判文书说理与裁判尺度管理;二是提升执行能力与协同联动水平,促进执行兑现与信用修复机制良性循环;三是把多元解纷与基层治理进一步前移,持续推动矛盾纠纷在源头化解、在基层解决,以减轻诉讼增量压力并提升社会治理效能。

山东法院的实践表明,司法改革需要制度建设和实践创新并重;通过系统推进审判能力现代化,不仅有效应对了案件增长压力,更实现了质量效率双提升。该探索为新时代法院工作高质量发展提供了有益经验。