长期以来，受历史条件和技术能力限制，我国低空空域开发利用不足，资源长期闲置。近年来，随着低空飞行器和数字基础设施的快速发展，低空物流、应急救援、巡检遥感、环境监测等应用需求快速增长，推动低空经济成为培育新质生产力的重要方向。但各地在产业基础、空域资源、基础设施和监管能力等存在明显差异，如何在确保安全的前提下因地制宜推进规模化发展，成为当前面临的重要课题。
低空经济的快速发展既反映了我国经济结构的优化升级，也对区域协调发展提出了新要求；如何在确保安全的前提下推动全国均衡发展，是未来需要重点研究的课题。