问题:民族地区基层治理现代化进程中,如何把“铸牢中华民族共同体意识”落到可感可及的公共服务、社会治理与产业发展之中,既需要方向引领,也需要载体支撑。
对县域而言,资源禀赋不同、发展阶段不一,容易出现创建工作“有活动、缺体系”“有亮点、缺持续”的问题,如何将民族团结进步创建从阶段性工作转化为长期制度与发展能力,是摆在不少地区面前的现实课题。
原因:芷江的实践能够走深走实,关键在于把资源优势转化为治理优势、发展优势。
一是以独特历史文化资源为牵引。
芷江拥有“芷江受降”等重要历史记忆,承载和平理念与爱国主义教育内涵,为凝聚共识提供了鲜明的文化符号和价值坐标。
二是以国家级平台为通道。
依托全国海峡两岸交流基地、全国海峡两岸少数民族交流与合作基地、中国华侨国际文化交流基地等平台,芷江持续开展港澳台同胞和海外侨胞交流活动,使“交往交流交融”从理念转化为经常性实践。
三是以产业融合为抓手。
将民族团结进步创建与文旅发展、乡村振兴、特色产业链培育相衔接,让各族群众在共同参与、共同受益中增强认同与获得感,避免创建工作停留在宣传层面。
影响:此次获命名并受邀赴京授牌,释放出多重信号。
其一,这是对县域层面探索“共同体意识”落地路径的肯定,体现基层以文化浸润、以发展聚力、以制度固本的综合成效。
其二,为同类地区提供了可借鉴的工作方法:以重大历史文化资源为核心叙事,构建“教育—交流—产业”协同推进体系,让团结进步既“入脑入心”又“见行见效”。
其三,从发展维度看,文旅融合与产业带动为县域经济注入新动能。
芷江打造和平湖夜游等文旅产品,通过科技与光影叙事呈现民族团结主题,形成面向大众的沉浸式传播场景;同时在柑橘、芷江鸭等特色产业链上推动协作发展,促进各族群众在共同富裕进程中利益共享。
文旅年接待游客规模与旅游收入的增长,也从侧面反映出“文化资源—公共产品—产业价值”的转化能力正在增强。
对策:面向下一步工作,县域示范创建要在“常态化、制度化、可持续”上继续发力。
一要坚持文化引领与教育浸润并重。
持续用好中国人民抗日战争胜利受降纪念馆等阵地,完善研学、思政、国防教育等课程化产品,推动爱国主义教育与共同体教育深度融合,使更多群众在可体验、可参与的场景中凝聚共识。
二要把交流交融做成“平台+机制”。
在既有国家级交流平台基础上,完善活动品牌、合作项目、人才交流等机制性安排,提升交流的频次、深度与成果转化率,推动从“来访参观”向“长期合作”升级。
三要推动“创建工作嵌入发展”。
把民族团结进步创建与县域产业规划、公共服务供给、基层治理体系建设同步谋划,形成目标一致、政策协同、项目落地的闭环,避免工作碎片化。
四要强化示范带动与经验输出。
对“芷江实践”进行系统梳理,总结可复制的制度安排、项目模式与评价指标,在更大范围内形成可推广的基层样板。
前景:从趋势看,民族团结进步创建正由“典型引领”迈向“体系建设”。
随着文旅消费升级与红色文化、和平文化传播需求增长,县域文化资源的时代价值将进一步凸显。
芷江若能在保护利用历史文化资源、提升公共文化服务、完善产业链协同、扩大交流合作成果等方面持续深化,既有望巩固示范创建成效,也将为推动各民族广泛交往交流交融、促进县域高质量发展提供更有力支撑。
此次受牌不仅是一份荣誉,更是对持续探索、持续精进的再动员。
芷江的成功实践为新时代民族团结进步工作提供了有益借鉴。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,需要更多像芷江这样的示范区,以文化为纽带,以发展为基础,不断铸牢中华民族共同体意识,让民族团结之花在神州大地绚丽绽放。
这不仅是实现中华民族伟大复兴的必然要求,更是构建人类命运共同体的重要基石。