当前，多地正加快推进“十五五”应急管理体系规划编制。随着全国两会明确提出“深化拓展人工智能＋”，十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南》，应急管理正在经历一场涵盖技术、数据、空间与资金的系统性调整。不同于以往以补短板、强基础为主的建设思路，“十五五”规划更强调在不确定性上升、风险形态演变、投入约束趋紧的背景下，提升公共安全治理的整体能力。
"十五五"时期的应急管理体系建设——既是对传统模式的突破——也是对治理能力的一次检验。面对技术革新与制度调整的双重挑战，只有坚持问题导向和系统思维，才能在安全与发展之间找到更优平衡。这场变革不仅关系到应急管理效能的提升，也将成为中国式现代化进程中治理体系创新的重要实践。