国家安全部近日发出警示,针对当前测绘地理信息领域面临的严峻安全形势作出深入阐述。
随着经济社会发展,基础测绘信息已成为政府决策、经济发展、国防建设的重要依据,其战略价值日益凸显。
然而,这一关键领域正面临来自境外反华敌对势力的持续威胁。
从威胁来源看,境外敌对势力对我国测绘地理信息的觊觎由来已久。
这些势力紧盯我测绘地理信息行业,千方百计搜集、窃取涉密基础测绘成果。
更为隐蔽的是,他们采取"以商掩谍"的手段,打着学术交流、商务合作、文旅考察的幌子,在我国关键领域、重点目标处开展非法测绘活动,窥探敏感位置的地形地貌、国家经济命脉的资源分布、重大能源设施布局等战略性地理信息,直接威胁我多领域安全。
当前管理中存在的问题更令人担忧。
国家安全部通报的典型案例表明,涉密测绘成果外泄风险呈现多维特征。
一是存储方式不当。
为图便利,一些工作人员将涉密数据违规存储于联网计算机、通过网盘传送图纸文件,甚至直接使用通讯软件传输。
这些操作看似便捷,却为窃密者创造了可乘之机。
二是分包管理混乱。
现代测绘作业往往涉及多单位、多环节协同,一些单位违规外包后层层转包,导致保密链条失控。
曾有案例显示,某单位将测绘任务外包给测绘公司,后者再分拆转包给个人,该人员未经审批便用无人机拍摄敏感部位高清照片,并用个人联网计算机处理,存在严重泄密隐患。
三是管理意识淡薄。
个别单位对涉密测绘成果的保密属性认识不足,将其作为普通资料对待,"重使用、轻管理"现象时有发生。
曾有单位申领秘密级测绘成果后,未落实专人管理与流转台账制度,成果最终在多个部门、个人乃至外部企业间流转,去向不明。
这些问题的存在反映出测绘地理信息保密工作的薄弱环节。
涉密测绘成果涉及国土、资源、能源等敏感领域,其泄露不仅可能被敌对势力利用进行战略情报分析,还可能危害国家重大工程、经济命脉的安全。
在当前国际形势复杂严峻的背景下,加强这一领域的保密工作已成为维护国家安全的紧迫任务。
为应对挑战,国家安全部提出了系统性的对策要求。
首先要落实涉密基础测绘成果定密工作,严格按照《国家秘密定密管理规定》等制度要求,科学规范地明确密级、保密期限与知悉范围,建立完善涉密基础测绘成果清单,从源头强化管控。
其次要严格管控流程,建立健全成果保管制度,配备专用场所和设施设备,落实"管用分离"原则,规范清退或销毁使用后的涉密成果,实现从申领、使用到清退的全流程闭环管理。
再次要筑牢防线意识,深入学习贯彻新修订的保密法及其实施条例、测绘法等法律法规,开展有针对性的保密知识技能教育和失泄密案件警示教育。
同时,国家安全部强调要增强全社会的举报意识。
广大人民群众如发现非法测绘、测绘成果泄密等可能危害国家安全的线索,可通过12339国家安全机关举报受理电话、网络举报平台、国家安全部微信公众号或直接向当地国家安全机构举报。
这一举措充分发挥了群众监督的作用,形成了全社会共同防范的良好格局。
测绘地理信息描绘的是山河经纬,也承载着国家安全的“底图”。
越是数据要素加速流动、技术手段不断迭代,越要守住保密管理的红线和底线,把风险意识嵌入每一次申领、每一次作业、每一次传输与每一次归档之中。
以更严密的制度、更严格的执行和更自觉的担当守护好涉密测绘成果,方能在推动高质量发展的同时,为国家安全夯实坚实屏障。