民政部办公厅最近公布了一批居家和社区养老服务改革的优秀案例，江苏在这次评选中表现出色，有四个地区的做法被选中。这次评选覆盖了很多地区，江苏一下子拿下了四席。其中有南京市江宁区的“协调发展事业产业构建居家养老照护服务体系”，还有南通市的“创新‘链式养老’服务模式”，淮安市的“明确产权归属实现社区养老服务设施‘五统一’”，以及南京市的“把养老院搬回家”。这次让我们一起来看看江苏这几个地方是如何开展养老服务的。 南京是在2017年9月率先推出这个做法的。当时他们出台了一个试点方案，就是把养老院的标准搬到家里来。经过几年的实践和升级，南京形成了一套可复制的“五化”路径：一体化管理、适老化改造、专业化服务、规范化流程和同等化扶持。这个做法主要是为了解决家里和机构标准不同的问题。 首先他们给家里做适老化改造，装上各种安全设备和智能设备，让老人生活更方便安全。然后他们要求服务主体必须是一级以上养老机构或三级居家养老服务中心，给老人提供全面的“机构套餐”，还可以根据个人需求个性化加购一些服务。他们还通过第三方满意度调查来监督服务质量，低于90%的就要整改。 接下来他们设定了一套清晰的流程：老人申请后机构进行评估，再做适老化和信息化改造，然后签约服务最后按月补贴。这个过程像网购一样简单明了。他们还给家庭养老床位和机构床位同样的补贴政策，市、区各承担50%，半失能、失能老人每人每月最高能拿到300元运营补贴，四级机构还能上浮10%-20%的补贴比例。 目前南京已经建成了8751张家庭养老床位，相当于80家中等规模养老院。这些床位大多集中在鼓楼、秦淮、玄武这三个主城区。这个做法不仅缓解了床位紧张的问题，还帮助老人们省下了30%以上住院费用。同时它也把医疗和康复资源直接送到了老人身边，真正实现了“居家安心、社区暖心、机构放心”的闭环。 南通市推出的是一种创新的“链式养老”模式。他们通过整合资源和优化流程来提升服务效率和质量。通过建立起一条完整的链条式服务体系，让每个环节都能紧密配合起来。 淮安市的做法是明确产权归属并实现社区养老服务设施的“五统一”。他们通过统一规划、统一建设、统一管理、统一运营和统一监管来规范社区养老服务设施的建设和运营。 江苏的这四个地区在居家和社区养老方面做得很好，得到了国家层面的认可和表扬。这次评选结果也给其他地方提供了可复制的经验和借鉴意义。